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    7月14日，省編辦調研組到省旅游局調研機構編制工作情況。省旅游局召開專題匯報會，向省編辦調研組詳細匯報了機構設置及管理情況。省旅游局黨組成員、紀檢組長周保建，副巡視員王玉寶以及機關各處室、直屬單位負責人參加了會議。
    省旅游局黨組成員、紀檢組長周保建首先介紹了省旅游局機構編制工作情況。他說，省旅游局是2000年單設成立的，設辦公室、人事教育處、市場開發(fā)處、行業(yè)管理處、規(guī)劃發(fā)展處5個職能處室，并于2007年按要求增設了政策法規(guī)處。自2000年設立至今8年來，省旅游局在編制少、人員少、任務重的情況下，充分發(fā)揮職能作用，取得了令人矚目的成就，推動了旅游業(yè)的發(fā)展，多次受到省委、省政府充分肯定。同時，旅游業(yè)作為具有經濟和社會功能雙重屬性的綜合性產業(yè)，其國際化、市場化、社會化的程度越來越高，省旅游局原有的職能已經遠遠不能適應新形勢的發(fā)展和省委、省政府的要求，主要表現在與相關政策法規(guī)所賦予的職能不相適應，與省委、省政府的要求不相適應，與我省旅游業(yè)發(fā)展實際不相適應等三個方面。要解決這些問題，必須有專門的機構、專門的隊伍和專業(yè)的人才，因此產業(yè)發(fā)展的任務要求與省旅游局局職能設置和人員配備情況的矛盾十分突出。
    周保建還說，為實現徐光春書記提出的“把河南旅游業(yè)培育成為推動全省服務業(yè)發(fā)展的領先產業(yè)和窗口產業(yè)，把河南省打造成為全國乃至世界重要的旅游目的地”這一目標要求，省旅游局需要強化宏觀指導功能，加強國際市場開發(fā)，加大人才培育和儲備力度，構建旅游公共服務平臺，需要增加綜合協(xié)調、國際市場開發(fā)、人才培訓等三項職能。經省旅游局黨組的認真研究，建議應增設國際市場開發(fā)處、綜合協(xié)調處、老干部處、教育培訓處四個業(yè)務處。周保建還向省編辦調研組提出了對省旅游質量監(jiān)督所、河南省黃河小浪底風景區(qū)旅游管理局、河南省嵩山少林寺武術館、省旅游局信息中心4個二級機構職能調整及設置的建議。
    省編辦葉秘書長總結時表示，省旅游局提出的機構職能調整及設置的建議理由非常充分。我們一定會認真研究，向主管領導匯報，爭取盡快解決這些問題，推動我省旅游業(yè)的又好又快發(fā)展。