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　　通告上說(shuō)，從今年五一假期起，在全年29個(gè)公共假日內(nèi)，5輛以上的自駕游車隊(duì)到西安旅游，都可享受到免費(fèi)的“警車開道”服務(wù)。

　　西安市旅游局的這種做法引起了廣泛的討論，非警務(wù)活動(dòng)提供警車帶路，是否浪費(fèi)公務(wù)資源？這種十分特別的服務(wù)能否成為刺激旅游消費(fèi)的手段？

　　而對(duì)于同為旅游大省的河南來(lái)說(shuō)，西安市的這種營(yíng)銷策略是否有值得我們學(xué)習(xí)的地方？

　　很新鮮

　　西安自駕游可享受警車開道

　　5月26日上午，鄭州市新柳路風(fēng)雅頌社區(qū)的陳先生電話告知幾位朋友，端午節(jié)準(zhǔn)備到西安自駕游。

　　“只要湊夠5輛車就可以在西安享受警車開道的服務(wù)，這種只有領(lǐng)導(dǎo)才能享受的待遇，我們也想嘗試一下。”陳先生說(shuō)，自己在朋友圈里隨便吆喝一聲，就能輕松組成這樣的隊(duì)伍。

　　原來(lái)，在26日的省內(nèi)一家都市報(bào)頭版上，有一則名為《西安市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通告》（以下簡(jiǎn)稱通告）的廣告，通告里說(shuō)，從今年五一假期起，西安市在全年29個(gè)公共假日內(nèi)，向來(lái)自全國(guó)的自駕游車隊(duì)提供免費(fèi)警車開道服務(wù)。陳先生就是看了這則通告之后，才有了自駕游去西安的計(jì)劃。

　　按照通告上提示的內(nèi)容，商報(bào)記者登錄了西安市旅游局官方網(wǎng)站，見其首頁(yè)上一直滾動(dòng)著這份通告，不過其刊發(fā)時(shí)間為今年4月27日。

　　“這是報(bào)請(qǐng)市委市政府同意后在媒體上刊發(fā)的。”西安市旅游局辦公室一位工作人員表示，該通告在國(guó)內(nèi)多家媒體上刊發(fā)，目的是讓更多的自駕游客選擇西安。

　　談及原因，這位工作人員解釋說(shuō)，受全球金融危機(jī)影響，旅游業(yè)受到不同程度的影響，西安也不例外。西安推出通告，目的是保持旅游業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　很火爆

　　通告一出惹來(lái)口水陣陣

　　一石激起千層浪，西安這一做法在社會(huì)上引起強(qiáng)烈的反響，支持者與反對(duì)者在網(wǎng)絡(luò)上大打口水仗。

　　質(zhì)疑的觀點(diǎn)主要集中在“這樣用公務(wù)資源合理不合理？”大河網(wǎng)友“豫東”就認(rèn)為，為旅游者開道屬于非警務(wù)活動(dòng)，是對(duì)公務(wù)資源的一種浪費(fèi)，同時(shí)也剝奪了交警的休息權(quán)。

　　支持者則認(rèn)為，通告與廣告都是傳播手段，西安利用政府資源刺激旅游消費(fèi)，服務(wù)了廣大旅游者，拉動(dòng)了內(nèi)需，從這方面來(lái)講，浪費(fèi)這些公務(wù)資源也值得。

　　另外一種觀點(diǎn)則相對(duì)中立，網(wǎng)友“小警察”對(duì)于西安的做法表示支持，但同時(shí)提出“警力能否滿足旅游者的需要”的疑問，他認(rèn)為，警察的主要職責(zé)是保衛(wèi)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，到底能調(diào)出多少警察用于這項(xiàng)活動(dòng)是個(gè)疑問，因此對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)際效果并不看好。

　　對(duì)于網(wǎng)友的觀點(diǎn)，西安市旅游局工作人員認(rèn)為并不是“浪費(fèi)警力”，她說(shuō)，“警車開道”只是一個(gè)有效的手段，一些自駕游客最擔(dān)心的是到一個(gè)地方旅游，會(huì)不會(huì)堵車？會(huì)不會(huì)走冤枉路？西安抓住自駕游客這種擔(dān)心，以此制定出“警車開道”的服務(wù)，解除了游客的憂慮，無(wú)形中增加游客自駕游的勇氣和信心。

　　這位工作人員解釋說(shuō)，自駕游車輛由于路況不熟而導(dǎo)致的交通擁堵現(xiàn)象屢見不鮮，交警部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)，有利于進(jìn)一步優(yōu)化道路資源配置，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，也是交警部門的本職工作。

　　很從容

　　西安稱不過是一種營(yíng)銷手段

　　相對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上熱鬧的爭(zhēng)論，西安市旅游局則比較淡定。

　　“這其實(shí)就是一個(gè)營(yíng)銷策略。”西安市旅游局局長(zhǎng)周愛全認(rèn)為，西安是全國(guó)旅游重點(diǎn)城市，應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，緊抓今年散客游、自助游的主線，促進(jìn)西安旅游業(yè)發(fā)展是該市今年的一項(xiàng)重要工作。

　　“積極開發(fā)自駕游市場(chǎng)，對(duì)落實(shí)國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需戰(zhàn)略，盡早擺脫危機(jī)影響，有效促進(jìn)西安旅游業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。”周愛全說(shuō)。

　　談到讀者質(zhì)疑這條通告為廣告時(shí)，周愛全認(rèn)為完全沒有必要，他說(shuō)，這是西安旅游的一個(gè)營(yíng)銷策略，只有這樣才能吸引更多的自駕游客來(lái)西安旅游，由此拉動(dòng)西安的消費(fèi)，是不是廣告與事件本身并沒有什么關(guān)系。

　　“警車帶隊(duì)這個(gè)非警務(wù)活動(dòng)是否浪費(fèi)公務(wù)資源？”針對(duì)這一疑問，西安市交警支隊(duì)的劉軍表示：今后在每年的29天國(guó)家法定節(jié)假日，由5輛以上小車或3輛以上大車組成的自駕游車隊(duì)進(jìn)入西安高速路后，可向24小時(shí)西安市假日辦提出警車引導(dǎo)服務(wù)申請(qǐng)。交警指揮中心將就近派出警力引導(dǎo)自駕游車隊(duì)直達(dá)旅游第一目的地。

　　“這是市政府提出的要求，同時(shí)也是對(duì)自駕游的一種鼓勵(lì)和安全保證。”劉軍說(shuō)，所有的“警車開道”服務(wù)只提供到游客到達(dá)第一個(gè)景區(qū)為止。如果能夠用“公務(wù)資源浪費(fèi)”換來(lái)城市發(fā)展，這樣做是值得的。

　　■ 專家觀點(diǎn)

　　河南應(yīng)向西安學(xué)習(xí)營(yíng)銷術(shù)

　　“現(xiàn)代旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，不再是景區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)，更多的是一個(gè)城市旅游配套服務(wù)之間的競(jìng)爭(zhēng)。”河南省政府發(fā)展研究中心研究員楊鄭生認(rèn)為，從優(yōu)化旅游服務(wù)來(lái)說(shuō)，西安的這種做法是很值得借鑒的，特別是同為旅游大省的河南。

　　楊鄭生認(rèn)為，河南具有區(qū)位、資源、文化等優(yōu)勢(shì)和較好的旅游業(yè)基礎(chǔ)，有條件成為旅游大省和強(qiáng)省，但河南相關(guān)的旅游配套服務(wù)沒有做到位，導(dǎo)致河南的旅游一直大而不強(qiáng)。

　　楊鄭生的觀點(diǎn)得到了洛陽(yáng)交警支隊(duì)一位負(fù)責(zé)人的支持，這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，西安的做法確實(shí)可以借鑒，但洛陽(yáng)不能照搬。他認(rèn)為，洛陽(yáng)市的幾處景點(diǎn)都在市區(qū)以外，而且距高速出入口很近，加上洛陽(yáng)交通壓力小，不需要交警帶路，但如果有自駕游團(tuán)隊(duì)提前與交警部門取得聯(lián)系，他們會(huì)考慮給予幫助，“畢竟他們車多，如果因?yàn)槊月烽L(zhǎng)期占用了道路資源，對(duì)我們的工作也很不利。”

　　“當(dāng)然，我們更應(yīng)該學(xué)習(xí)西安的營(yíng)銷策略。”楊鄭生表示，成都、重慶分別以“安逸之都”、“山水情懷”營(yíng)銷；山東泰山、濟(jì)寧等以“好客山東”的姿態(tài)出現(xiàn)。城市營(yíng)銷是一種營(yíng)銷技術(shù)，是一種品牌傳播學(xué)問，它的實(shí)質(zhì)與普通商品的營(yíng)銷并無(wú)兩樣，河南應(yīng)該借鑒其營(yíng)銷手段，把河南城市名片推向世界。