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    中國旅游業(yè)發(fā)展經歷了傳統(tǒng)景點景區(qū)唱主角、主題公園唱主角的時代，目前正進入旅游綜合體唱主角的時代。杭州旅游界搶抓機遇，正在著力打造一湖三園、西湖、西溪、運河、千島湖等旅游景區(qū)，一個個規(guī)劃完善、定位明晰、獨具特色的集觀光、休閑、度假、會展、購物于一體的旅游綜合體，正大步向人們走來。
    全力構筑“旅游綜合體” 
    旅游綜合體的特點可概括為5點：“規(guī)模大、功能全、品質高、環(huán)境優(yōu)、服務好”。杭州市建設旅游綜合體的號角已經吹響。

    鏡頭一：年初，作為西溪濕地綜合保護“收官之戰(zhàn)”的西溪濕地綜合保護三期工程開工。景區(qū)內容將以生態(tài)展示和休閑旅游為主，既有民俗村、休閑度假村落，又有藝術創(chuàng)意俱樂部、藝術創(chuàng)作實踐基地、大眾休憩村等，以人與濕地和諧共處的發(fā)展模式，打造集參觀、游覽、休閑、會展、度假、美食、購物、運動、保健等功能于一體的西溪旅游綜合體。工程將在10月1日實現有限開園。
    鏡頭二：湘湖歷經8000年風雨滄桑后，終于在新世紀煥發(fā)奪目的光彩。湘湖是蕭山人的母親湖，杭州西湖的姊妹湖。繼被正式批準為國家4A級景區(qū)后，湘湖景區(qū)又在今年4月被評為浙江省首個“中國休閑旅游最佳目的地”。近日，湘湖旅游度假區(qū)又添新景——極地海洋公園主體建筑成功封頂，10月1日將對外開放。湘湖自2006年開放以來已接待游客逾300萬人次，成為中國休閑之都杭州的一顆璀璨新明珠。
    “三管齊下”打造精品
    “旅游綜合體適應了世界休閑業(yè)發(fā)展的潮流，以旅游為主導，是一種全新的生產力形態(tài)和城市經濟業(yè)態(tài)。杭州市打造旅游綜合體很有超前意識，同時也符合杭州這樣一座生活品質之城的特質。”杭州研究院院長、杭州師范大學教授周少雄認為，杭州找準了自己的發(fā)展方向。
    根據發(fā)展規(guī)劃，在杭州主城區(qū)，將把西湖、運河、西溪、中山路等項目打造成世界級旅游精品，把主城區(qū)建設成為具有鮮明杭州特色的特大型（城市）“旅游休閑綜合體”。蕭山區(qū)要打造重量級“湘湖旅游休閑綜合體”。余杭區(qū)要打造徑山、南湖“旅游休閑綜合體”，高起點規(guī)劃良渚“大美麗洲”項目。此外，將重點規(guī)劃和建設之江旅游度假區(qū)，淳安千島湖，富陽富春灣、龍門山，建德新安江，桐廬大奇山、瑤琳仙境，臨安天目山、大明山等休閑基地。 
    目前，蕭山“一湖三園”等已有旅游綜合體正在積極改造提升之中；西湖區(qū)之江地區(qū)、高新區(qū)(濱江)白馬湖地區(qū)、淳安縣千島湖等地已開始規(guī)劃建設新的旅游綜合體；西溪濕地、運河等整合資源，積極組建新的旅游綜合體。通過新建、改造、整合“三管齊下”，杭州正在加快旅游綜合體建設。
    加快轉型凸現競爭力
    2008年是杭州正式啟動第二輪旅游國際化的第一年。杭州以旅游產業(yè)轉型升級為核心，以旅游綜合體建設為突破，加快國際旅游休閑中心建設。將主攻旅游目的地功能國際化、產品國際化、營銷國際化、管理國際化、服務國際化、環(huán)境國際化這“六大領域”，確保至2011年初步確立杭州作為長三角國際旅游休閑中心的地位，使杭州初步成為國內會展集聚城市和國際會議目的地。
    旅游綜合體建設直接關系到杭州旅游業(yè)的競爭力。今年以來，杭州加快編制旅游綜合體建設專項規(guī)劃及“三年行動計劃”。全面實施《杭州新一輪旅游國際化行動方案》，啟動杭州旅游新型業(yè)態(tài)專項規(guī)劃。同時，積極尋找合作伙伴。堅持“以民引外”，幫助旅游綜合體業(yè)主單位在市外、境外尋找戰(zhàn)略合作伙伴，參與旅游綜合體建設。制定相應優(yōu)惠政策，加大對旅游綜合體建設的政策支持力度。