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　　只需花60元辦理一張洛陽旅游年票，就可在一年內(nèi)免費(fèi)暢游38家旅游景區(qū)，且取消了旅游旺季的限制。這一惠民舉措一出臺(tái)就博得市民的熱情回應(yīng)：4月5日至5月5日短短一個(gè)月，全市共發(fā)售旅游年票25.7萬余張，同比增長358%。

　　惠民政策的實(shí)施，推動(dòng)全市旅游企業(yè)從供給側(cè)創(chuàng)新發(fā)展思路，開發(fā)旅游新產(chǎn)品，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)旅游業(yè)從“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。

　　旅游年票惠民效應(yīng)凸顯

　　近日，在位于九都路與南昌路交叉口附近的國旅大廈旅游年票代售點(diǎn)，不時(shí)有顧客來辦理旅游年票。前來辦理年票的市民張磊說，他是個(gè)攝影愛好者，平時(shí)喜歡去景區(qū)采風(fēng)，現(xiàn)在旅游年票取消了旅游旺季的限制，越來越實(shí)惠，就和朋友一起來辦理。

　　今年牡丹文化節(jié)前，洛陽市取消了往年牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)等旅游旺季不能使用旅游年票的限制，年票全年均可正常使用。年票惠民讓市民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。今年牡丹文化節(jié)期間，全市旅游年票景區(qū)和牡丹園總計(jì)接待旅游年票游客入園79.59萬人次，是去年同期的11.5倍。

　　“龍門石窟、白馬寺、關(guān)林、白云山、雞冠洞等核心景區(qū)都包含在旅游年票內(nèi)。”市旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，洛陽旅游年票發(fā)行11年來，年票涵蓋景區(qū)由16家增至38家，年票所含景區(qū)門票總價(jià)由800元增加到1823元，而銷售價(jià)格一直保持每張60元未變。

　　該負(fù)責(zé)人表示，取消旅游年票的限制，讓洛陽人真正參與到洛陽的重大節(jié)會(huì)之中，參與到洛陽旅游的發(fā)展中，在增強(qiáng)人民群眾獲得感的同時(shí)，也有助于洛陽全域旅游發(fā)展。

　　惠民讓群眾共享發(fā)展成果

　　讓市民感到滿意的不僅僅是更加惠民的年票政策。今年牡丹文化節(jié)期間，洛陽市發(fā)放牡丹文化節(jié)惠民“大禮包”，旅游年票不受限、部分公園不收費(fèi)、社會(huì)車輛不禁行、餐飲住宿控漲幅……惠民政策實(shí)現(xiàn)多個(gè)方面的突破，是近年力度最大的一次。

　　市經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究中心首席研究員席升陽表示，這些惠民舉措讓群眾從中看到變化、得到實(shí)惠，實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感，也體現(xiàn)了共享發(fā)展理念和以人為本的執(zhí)政理念。

　　去年以來，洛陽市相關(guān)部門緊緊圍繞“9+2”工作布局和“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，加快國際文化旅游名城建設(shè)，推動(dòng)旅游業(yè)從“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，牡丹文化節(jié)已成為我市發(fā)展“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的重要引擎。

　　在四大惠民舉措的助推下，今年牡丹文化節(jié)全市游客接待量和旅游收入再創(chuàng)新高，來洛游客人均消費(fèi)884.65元，同比增長6.5%。

　　席升陽表示，隨著大眾旅游、全域旅游時(shí)代的到來，旅游惠民既是一項(xiàng)常態(tài)性的工作，又是一項(xiàng)常做常新的工作，關(guān)鍵在于不斷創(chuàng)新，使之更加貼近老百姓的需求。這些惠民政策的實(shí)施，真正讓群眾共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)了“主客共享”。

　　推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　省第十次黨代會(huì)賦予洛陽發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，“建設(shè)國際文化旅游名城”是重要定位之一。站位全局，洛陽市將旅游業(yè)定位為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，明確將全域旅游確定為新時(shí)期洛陽旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，這些惠民舉措除了給群眾帶來實(shí)惠，更是倒逼洛陽旅游等產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展的一劑“良藥”，意在通過觀念轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　今年牡丹文化節(jié)期間，天香牡丹園首次實(shí)行免費(fèi)游園賞花。該園通過對(duì)園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、便民服務(wù)設(shè)施進(jìn)行提升改造，新增大學(xué)生志愿者、保潔人員，為游客營造良好的游園環(huán)境，入園賞花的游客量是往年的四五倍。

　　洛陽文峰塔非遺產(chǎn)業(yè)園摒棄“門票經(jīng)濟(jì)”，開園首日接待游客近4萬人次，遠(yuǎn)超預(yù)計(jì)7500人次的接待量。目前，該產(chǎn)業(yè)園每天的游客量為2萬人次左右，成為我市旅游市場新亮點(diǎn)。

　　河南科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長劉溢海表示，惠民政策的實(shí)施使景區(qū)靠門票得到的收益減少，但隨之而來的人潮，帶來的是吃、住、行、游、購、娛全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖氲脑黾�，推�?dòng)景區(qū)在豐富旅游產(chǎn)品、提升服務(wù)水平上下功夫，有利于我市旅游產(chǎn)業(yè)加快由“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。

　　市旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，洛陽市將在持續(xù)提升歷史文化游、山水游、生態(tài)游產(chǎn)品的同時(shí)，推動(dòng)旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合、相融相盛，積極發(fā)展體育旅游、康體旅游、研學(xué)旅游等新業(yè)態(tài)，加快推動(dòng)旅游業(yè)從“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，打造國際化的旅游目的地和集散地。