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 洛陽旅游行業(yè)盛典開場舞《盛世牡丹》

　　2016年，洛陽市旅游部門緊緊圍繞“9+2”工作布局和“四高一強(qiáng)一率先”的奮斗目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，加快國際文化旅游名城建設(shè)，著力推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動洛陽市從景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，全市旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的好態(tài)勢。

　　可以說，我們距離國際文化旅游名城的距離又縮短了，但是未來旅游發(fā)展的趨勢是怎樣的?2017年洛陽旅游又會有哪些新動作?本期我們推出“打造國際文化旅游名城在路上”策劃，為您還原旅游行業(yè)盛典現(xiàn)場，盤點洛陽旅游成績，了解今年旅游重點工作，聆聽專家、業(yè)內(nèi)建言。

　　洛陽——華夏文明中的重要一城。

　　天下之中、宅茲中國、河圖洛書、龍門伊闕、絲綢之路……

　　洛城內(nèi)外，帝王將相在此演繹人生的悲歡;洛河之濱，英雄豪杰在此書寫逐夢的詩篇。

　　今日，當(dāng)文化體制改革的春風(fēng)吹起，省委賦予洛陽新的戰(zhàn)略定位，提出洛陽要“建設(shè)國際文化旅游名城”，市委、市政府將旅游產(chǎn)業(yè)明確定位為全市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，市十一次黨代會明確提出“在融合發(fā)展中壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)”。

　　洛陽市旅發(fā)委年度工作報告提到，2017年洛陽旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)：全年接待游客1.23億人次，同比增長8%左右。其中，接待入境游客132萬人次，同比增長15%左右;接待國內(nèi)游客1.22億人次，同比增長8%左右。旅游總收入1038億元，同比增長15%左右;其中國內(nèi)旅游收入1012億元，同比增長15%左右，旅游創(chuàng)匯4億美元，同比增長15%左右。

　　隨著政策規(guī)劃的落地實施，洛陽旅游大有可為，大有可期。2016年，洛陽旅游取得佳績。站在2017年的起跑線，不負(fù)黨和洛陽人民的期望和重托，洛陽旅游將有哪些重頭戲登臺亮相?又會在業(yè)態(tài)培育、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合方面進(jìn)行哪些具體工作?

　　一句口號，叫響洛陽旅游

　　海南通過建設(shè)“國際旅游島”，成為中國旅游對接世界的一面旗幟;云南通過“七彩云南”旅游形象，提升了云南的社會形象;山東通過“好客山東”旅游品牌，成功塑造了山東新形象……

　　好的旅游口號，主題鮮明，概括精準(zhǔn)，入腦入心，讓人過目不忘，迅速產(chǎn)生旅游沖動。諸如常熟的“常來常熟”，北京的“不到長城非好漢”等精妙旅游口號，使當(dāng)?shù)芈糜涡蜗笊羁痰亓粼谌藗冃闹小?/p>

　　洛陽旅游，需要一個老百姓通俗易懂、融合洛陽歷史文化的響亮口號。2016年12月16日，洛陽旅游主題宣傳口號全球征集活動正式啟動，一經(jīng)選用便有機(jī)會贏取5萬元大獎。

　　洛陽市旅發(fā)委主任王曉輝說，長期以來，“華夏之源、絲路起點、千年帝都、牡丹花城”是洛陽的城市宣傳口號，而不是旅游宣傳主題口號。作為有著深厚文化歷史底蘊、豐富旅游資源的國際文化旅游名城，洛陽應(yīng)有一個主題突出、特色鮮明的旅游宣傳口號，既能準(zhǔn)確概括洛陽的旅游特色，又能朗朗上口，深入人心，讓各地的游客記住洛陽，走進(jìn)洛陽。

　　此次征集活動，是推動洛陽旅游發(fā)展的一次有益嘗試，是面向全市引導(dǎo)廣大市民關(guān)注洛陽旅游，更是面向全國、全世界，匯聚全球智力，共同探討如何更好地發(fā)掘洛陽的旅游文化資源，準(zhǔn)確概括洛陽旅游資源優(yōu)勢和人文內(nèi)涵，叫響洛陽旅游品牌，全面提升洛陽旅游整體形象，進(jìn)一步增強(qiáng)洛陽國際文化旅游名城的海內(nèi)外知名度、美譽度和影響力。

　　以文化旅游為載體，把歷史活化為故事、把資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，推動文化、文物與旅游、科技、體育、創(chuàng)意等深度融合，洛陽才能不負(fù)這片好天好地好山好水，才能走出一條具有洛陽特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

　　一張藍(lán)圖，謀劃頂層設(shè)計

　　“到2020年，實現(xiàn)接待游客1.5億人次，其中，接待入境游客200萬人次，旅游總收入1550億元。旅游直接從業(yè)人員達(dá)到15萬人，帶動社會關(guān)聯(lián)就業(yè)75萬人……”

　　產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，規(guī)劃要先行。2016年6月，《洛陽市“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，并提出堅持規(guī)劃引領(lǐng)，著力構(gòu)建科學(xué)可行的頂層設(shè)計體系。精心謀劃洛陽市“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、規(guī)劃布局、主要目標(biāo)、具體路徑、產(chǎn)品體系、重點工程、機(jī)制建設(shè)等頂層設(shè)計。

　　立足“一帶一路”、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)大格局以及洛陽市“9+2”工作布局，去年，市旅發(fā)委以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念和“全域旅游”發(fā)展理念為引導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)編制《構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大專項行動計劃。指導(dǎo)編制完成了《伊濱區(qū)萬安山山頂公園總體規(guī)劃》《孟津縣全域鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》《嵩縣白河鎮(zhèn)油路溝村旅游總體規(guī)劃》旅游專項規(guī)劃。

　　面向2017年，洛陽市旅發(fā)委提出，將繼續(xù)堅持規(guī)劃引領(lǐng)，認(rèn)真科學(xué)編制《洛陽自駕車旅游體系專項規(guī)劃》等專項規(guī)劃，為全市旅游發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。

　　2017年，洛陽市旅發(fā)委將實施洛陽國際文化旅游名城形象宣傳計劃，計劃赴日韓、歐美、俄羅斯等主要客源市場開展旅游推介;通過舉辦2017亞太旅游協(xié)會(PATA)探險旅游論壇及交易會暨河南洛陽國際探險旅游與裝備博覽會等大型國際性旅游會議會展活動，進(jìn)一步提升洛陽旅游知名度、美譽度。

　　此外，洛陽市將積極開展對外招商工作，強(qiáng)力推進(jìn)重大旅游項目建設(shè)，讓一批國內(nèi)一流、世界知名的旅游品牌在洛陽落地。強(qiáng)力推進(jìn)重大旅游項目建設(shè)，按照在建一批、招商一批、謀劃一批的思路，論證、篩選、精簡一批真正洛陽旅游市場短板的重點旅游項目，推進(jìn)連片綜合開發(fā)，建設(shè)一批品牌突出、高聚合度、特色鮮明、效益良好的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成洛陽未來的旅游核心競爭力。

　　一流品牌，助力全域旅游

　　強(qiáng)化項目支撐，著力提升洛陽旅游核心競爭力。推進(jìn)重大旅游項目建設(shè)，讓一批國內(nèi)一流、世界知名的旅游品牌在洛陽落地……

　　結(jié)合全市總體規(guī)劃，市旅發(fā)委提出，要著力推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)建設(shè)規(guī)劃、文物保護(hù)和利用規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃有效銜接，做到“多規(guī)合一”，真正發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。抓好《構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》的執(zhí)行和實施，把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　強(qiáng)化洛陽旅游國際影響力，就要打造一流的精品旅游品牌，以白云山為標(biāo)志的生態(tài)休閑度假旅游品牌……以精品化景區(qū)帶動旅游業(yè)提檔升級，增強(qiáng)吸引力。

　　強(qiáng)化洛陽旅游國際影響力，就要培育一流旅游商品開發(fā)基地，實施旅游商品品牌提升工程，形成洛陽禮物品牌。

　　強(qiáng)化洛陽旅游國際影響力，就要遵循國際一流的旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)功能完善的旅游咨詢中心和游客集散中心，完善旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)文明旅游公益宣傳，營造安全的旅游大環(huán)境，讓中外游客乘興而來，滿意而歸。

　　一流，是國際文化旅游名城的重要支撐，也將助力洛陽全域旅游的打造。

　　洛陽市旅發(fā)委提出，旅游產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃，要把全市作為一個大景區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，形成以縣域為基礎(chǔ)、景區(qū)景點為支撐、旅游功能區(qū)為載體、旅游走廊為紐帶的全域旅游規(guī)劃布局。

　　構(gòu)建全域旅游大格局,實現(xiàn)從“旅游城市”到“城市旅游”的轉(zhuǎn)變，加快國際文化旅游名城建設(shè)，把旅游業(yè)打造成為洛陽融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的紐帶橋梁，把洛陽打造成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游“金腰帶”。