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    旅游業(yè)是世界公認(rèn)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。三門峽市財政部門作為政府重要的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門之一，近年來緊緊圍繞市委、市政府打造休閑文化城市的戰(zhàn)略定位，通過預(yù)算安排、積極向上爭取、籌資融資多渠道籌措資金，大力支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點旅游景區(qū)建設(shè)和三門峽黃河文化旅游節(jié)的舉辦，全面推進(jìn)公園免費開放，為全市旅游業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金保障。

    全域旅游是指將一個區(qū)域整體作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)和運作，做到人人是旅游形象，處處是旅游環(huán)境，實現(xiàn)景區(qū)內(nèi)外一體化。目前，全域旅游正成為撬動旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大提升、大跨越的支點。積極推進(jìn)全域旅游建設(shè)、奮力打造休閑文化城市，把旅游業(yè)發(fā)展放到更高層面、更大空間來謀劃，吹響三門峽旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的新號角，打響全域旅游發(fā)展的攻堅戰(zhàn)，這是市委、市政府為全市旅游業(yè)發(fā)展繪就的新的發(fā)展藍(lán)圖。在下一步的工作中，各級財政部門將深入貫徹落實市委“54321”轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略和《三門峽市旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，充分發(fā)揮財政職能作用，重點采取五項措施：一是以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點，進(jìn)一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，多方籌措資金，大力支持“一帶三園五區(qū)”等重大旅游項目建設(shè)，打造一批融旅游觀光、休閑、度假于一體的綜合性旅游目的地，推動全市旅游產(chǎn)品由觀光游覽向觀光休閑度假并重轉(zhuǎn)型。二是改革財政支持方式，將財政扶持資金與旅游企業(yè)業(yè)績、旅游項目建設(shè)實績及景區(qū)達(dá)標(biāo)升級掛鉤，實行“以獎代補(bǔ)”支持旅游事業(yè)發(fā)展，推動全市旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。三是進(jìn)一步拓寬旅游建設(shè)資金投融資方式，積極開展政府和社會資本合作（PPP模式），吸引更多的社會資本投資建設(shè)三門峽市旅游項目。目前，三門峽黃河天鵝湖旅游度假區(qū)和青龍澗河景觀帶改造提升兩個旅游建設(shè)項目正在推進(jìn)建設(shè)。四是進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善城市功能，重點解決城區(qū)道路、綠化、美化、環(huán)境治理等問題，加快城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市品位，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。目前，G310國道改線項目采用PPP方式正在積極推進(jìn)中，該項目建成后原G310國道市區(qū)段作為市區(qū)的主干道，將大大提高旅游基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，為全市旅游產(chǎn)業(yè)提供好的旅游保障。五是認(rèn)真研究新形勢下中央和省財政支持旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，與有關(guān)部門密切配合，積極籌劃謀劃，將三門峽市符合條件的旅游企業(yè)和項目納入國家和省支持范圍，為全域旅游提供更加有力的資金保障。（作者系三門峽市財政局黨組書記、局長）