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        兩地游客到對方所在地景區(qū)旅游互免門票、組團包機旅游按團購機票打折、聯(lián)合打造精品旅游線路……這些新思路、新舉措，都是“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟發(fā)起或首創(chuàng)的，一件件惠民舉措深得民心�？梢哉f，城市旅游聯(lián)盟的建立“生”逢其時，而且開局良好，不但充分發(fā)揮了旅游業(yè)線性聯(lián)盟、鏈條傳動的巨大優(yōu)勢，為我國旅游業(yè)帶來了一股新風，同時，也極大地發(fā)揮了各聯(lián)盟城市“互聯(lián)網(wǎng)+”“文化+”的巨大潛能。那么，下一步，我們應(yīng)該如何在聯(lián)盟成員中強化聯(lián)盟意識，更加充分地利用好旅游聯(lián)盟這個平臺，在進一步加強聯(lián)盟成員合作、整合聯(lián)盟成員資源、做大做強聯(lián)盟活動方面力求更大的作為，這是需要我們迫切考慮的問題。近日，記者就此問題與開封市文化旅游界人士進行了交流，初步得到了一些思路。

        挖掘傳承弘揚

        “絲綢文化”

        11月21日至22日，開封市文化學(xué)者韓鵬、市委黨校教授安北平參加了由洛陽市社會科學(xué)界聯(lián)合會主辦的2015中國洛陽河洛文化學(xué)術(shù)研討會。此次會議圍繞“河洛文化與‘一帶一路’”這個主題展開研討，其中有關(guān)“文化+旅游”的話題就讓我們頗受啟發(fā)。下一步如何定位旅游聯(lián)盟的努力方向、激活“一帶一路”的文化功能、充分發(fā)揮各聯(lián)盟城市的文化資源優(yōu)勢，是我們做好“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟各項工作的基本出發(fā)點，這個根本問題不可小覷。

        “一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。它不是一個實體和機制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，建立如此平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。“一帶一路”中最大的看點和助推活動開展的軟實力在于“絲綢文化”，“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟的最大優(yōu)勢在于“聯(lián)盟”，最大資源在于來自“路上絲綢之路、海上絲綢之路”沿線的33座城市。

        開封自古以來就有種桑、養(yǎng)蠶、絲織的傳統(tǒng)習(xí)俗，至今民間還流傳著“麥熟一晌，蠶老一時”的農(nóng)諺，當?shù)鼐哂邪l(fā)明養(yǎng)蠶、抽絲、紡織技術(shù)的自然條件。由于最早受炎帝、嫘祖農(nóng)桑文化的影響，中原開封一帶形成了世代種桑、養(yǎng)蠶、紡織的習(xí)性。直到宋代，開封養(yǎng)蠶、織絲、刺繡技術(shù)一直保持較高水平，古老的開封“汴繡”成為當時最著名、也最受歡迎的手工藝產(chǎn)品之一，并由女工傳承到了蘇州、杭州等地，推動了中國絲綢刺繡技術(shù)的廣泛傳播。

        在33個聯(lián)盟城市中，每個城市都與“一帶一路”有著千絲萬縷的聯(lián)系，每個城市都有各自豐厚的地域文化特點，如何抓住這些地域特點，對個性資源進行集中整合，其間“絲綢文化”就大有文章可做。就開封而言，從文化旅游的角度考慮，我們就有許多可做的方案。比如，可以在帝都炎帝空桑、黃帝軒轅樓之地建立紀念園，周邊廣植桑麻，顯示種桑、抽絲、紡織等絲綢歷史發(fā)源地文化傳承；在開封舊址籌建織機娘娘嫘祖祠堂，祭祀絲綢先祖；在大相國寺、鐵塔展示與西域佛僧交流，首創(chuàng)中國化第一部佛經(jīng)歷史，發(fā)掘開封其他與絲綢之路文化相關(guān)歷史文化資源，充實或開發(fā)絲綢、瓷器、茶葉等文化旅游項目。

        對內(nèi)繼續(xù)擴大

        旅游惠民合作范圍

        成立中國“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟，是河南省旅游局、開封市人民政府的倡議，也是“一帶一路”沿線城市的共同愿望，更是城市旅游和經(jīng)濟社會加快發(fā)展的內(nèi)在需求。“一帶一路”沿線地區(qū)17個省、市、自治區(qū)的30多家發(fā)起單位近200名代表達成的“秉承‘平等協(xié)商、開放合作、資源共享、互利共贏’原則，凝各方之智，聚各方之力，推動‘一帶一路’沿線城市經(jīng)濟合作和文化旅游交流邁上新臺階”的共識，為我們利用聯(lián)盟城市旅游資源、繼續(xù)擴大旅游惠民合作范圍指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。會上達成的吉林省長白山景區(qū)對開封市民免門票的協(xié)議打響了旅游惠民第一槍，緊接著，開封市又組織宣傳、旅游、文化產(chǎn)業(yè)部門負責人以及開封市景區(qū)代表，到吉林省延邊朝鮮族自治州開展旅游惠民合作交流活動，說明開封市已經(jīng)在聯(lián)盟城市間合作和旅游惠民方面做出了第一篇好文章。如何利用“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略與機遇，繼續(xù)加強“一帶一路”城市文化旅游交流與合作，在旅游資源開發(fā)、旅游市場互動、旅游資源共享等方面進行更加廣泛的交流合作，我們下一步還要繼續(xù)謀劃并將其落實到行動上。

        在33個聯(lián)盟城市中，既有長江以南的城市，如�？�、廈門、廣州、梅州、佛山、昆明、淮安等，又有長江以北的城市，如二連浩特、牡丹江、鞍山、哈爾濱、咸陽、西安、海東、白銀、商丘等；既有像哈密、西寧這樣地處高原地區(qū)的城市，又有像連云港這樣的沿海城市；既有像南京、西安、揚州這樣的中國歷史文化名城，也有像吉林省長白山保護開發(fā)區(qū)這樣的聯(lián)合國“人與生物圈”網(wǎng)絡(luò)、國家A級自然保護區(qū)、國家級5A級景區(qū)、國家地質(zhì)公園景區(qū)。如何利用每個城市的優(yōu)勢開展旅游活動，其中有許多大文章可做。

        對外做好國際

        旅游市場推介活動

        2014年12月28日，全國人民代表大會常務(wù)委員會授權(quán)國務(wù)院在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)以及中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定。以福建省為例，福建籍的華僑華人超過1500萬，80%分布在東南亞等“海上絲綢之路”沿線國家。廈門有將近一半的外資項目由華僑華人投資，“海上絲綢之路”沿線國家和地區(qū)在廈投資更是占廈門利用外資的80%以上。

        城市旅游聯(lián)盟要想真正發(fā)揮作用，需要進一步加強機制建設(shè)。只有強化聯(lián)盟城市間的合作機制建設(shè)，才能最大限度實現(xiàn)資源共享。在合作過程中，城市旅游聯(lián)盟將會得到很大的發(fā)展和提升。為此，我們一是要匯集“一帶一路”旅游城市的相關(guān)資源，形成“絲路”文化旅游集聚區(qū)，印制和拍攝宣傳資料，申報國家“絲路”文化旅游重點促銷旅游目的地線路。二是要充分利用聯(lián)盟城市自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢，在把旅游推介到“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的同時，把生意也帶過去。要在打造精品線路上進一步商討合作事宜，聯(lián)手向海內(nèi)外游客推出。通過優(yōu)化旅游交通換乘、加強旅游信息推送、推動旅游線路延伸等形式，加強旅游聯(lián)盟各城市之間旅游互動往來和務(wù)實合作，讓境內(nèi)外游客更方便快捷地到各聯(lián)盟城市觀光游覽。盡快推出“互惠一卡通”，對所有聯(lián)盟城市游客互游實行大幅度優(yōu)惠。