開封市強力推進創(chuàng)標(biāo)工作 建立健全機制 完善工作制度 落實目標(biāo)責(zé)任
http://funboxpower.com 2015/9/15 15:30:24 來源:河南省旅游局信息中心 點擊:次
自去年年底開封市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作啟動以來,開封市成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),采取多部門聯(lián)動的方式全力推進創(chuàng)標(biāo)工作,在朝著創(chuàng)標(biāo)目標(biāo)順利邁進的同時,積累經(jīng)驗,為開封市下一步加快國際文化旅游名城建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
為了建立健全創(chuàng)標(biāo)工作機制,統(tǒng)籌指揮全市創(chuàng)標(biāo)工作,開封市成立了以開封市市委副書記、開封市長侯紅為指揮長,開封市市委副書記黃道功為常務(wù)副指揮長,開封市委常委、開封市常務(wù)副市長秦保強,開封市市委常委、開封市委宣傳部部長王載飛,開封市市委常委、開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黨工委書記范付中,開封市市人大常委會副主任王文娟,開封市副市長孫曉紅、賀全營,開封市市政協(xié)副主席、開封市市旅游委主任劉震為副指揮長,3縣6區(qū)和35個市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的開封市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市指揮部。從開封市市直各部門抽調(diào)精兵強將,成立開封市市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市指揮部辦公室,負(fù)責(zé)開封全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)、推進和落實。各縣、區(qū)、市直相關(guān)部門、各試點企業(yè)都成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),定期研究工作、部署任務(wù)、解決問題。同時,成立了綜合協(xié)調(diào)組(創(chuàng)標(biāo)辦)、標(biāo)準(zhǔn)推廣組、規(guī)劃建設(shè)組、宣傳報導(dǎo)組、檔案資料組、財政保障組和督導(dǎo)檢查組等7個工作組,將創(chuàng)標(biāo)的工作任務(wù)進行了細(xì)分,主動開展工作,為旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了堅強的組織保障。
在完善工作制度,落實目標(biāo)責(zé)任方面,開封市建立了三級會議制度。指揮部工作例會,統(tǒng)攬全市創(chuàng)標(biāo)工作,討論決策重大事項;辦公室工作協(xié)調(diào)會,收集整理各成員單位意見建議,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)標(biāo)過程中的具體問題;各工作組會議,分解工作任務(wù),按行業(yè)安排部署具體任務(wù)。建立了開封市全市督導(dǎo)機制,成立了由開封市人大常委會副主任王文娟為組長,開封市人大、政協(xié)、紀(jì)委工作人員參加的督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各成員單位的創(chuàng)標(biāo)工作。建立了旅游委內(nèi)部創(chuàng)標(biāo)工作機制。每位分管副主任和5個科室、4個二級機構(gòu)都承擔(dān)了具體的創(chuàng)標(biāo)任務(wù),7個工作組的召集人有5個組是旅游委的副主任擔(dān)任,這樣形成了全委人人都承擔(dān)創(chuàng)標(biāo)工作、人人都謀劃創(chuàng)標(biāo)工作、人人都積極參與創(chuàng)標(biāo)工作的濃厚氛圍。創(chuàng)標(biāo)辦印發(fā)了《開封市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實施方案》、《開封市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市責(zé)任分工》、《開封市旅游環(huán)境綜合治理實施方案》、《開封市旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等系列文件。
動員各方力量,加大政策扶持力度,是開封市創(chuàng)標(biāo)工作的一大特色。開封市創(chuàng)標(biāo)辦在牢固樹立全市一盤棋思想的基礎(chǔ)上,動員各單位、全社會共同關(guān)心支持旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。開封市旅游、商務(wù)、工商、環(huán)保、文物、公安、質(zhì)監(jiān)、體育、住建、農(nóng)林、地稅、藥監(jiān)、城管等10多個市直部門分別制定了《開封市創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市扶持獎勵辦法》、《開封市旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作考核辦法》、《開封市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》、《開封市工商局關(guān)于印發(fā)旅游企業(yè)注冊登記優(yōu)惠措施的通知》、《開封市商務(wù)局關(guān)于對創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市的試點企業(yè)扶持政策》、《開封市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于對創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作政策支持的通知》、《開封市地稅局旅游業(yè)企業(yè)稅收政策匯編》、《開封市環(huán)保局關(guān)于對旅游試點企業(yè)的扶持政策》等10余項扶持政策。各縣、區(qū)結(jié)合自身實際,出臺支持政策,加大扶持力度。2015年,開封市財政撥付創(chuàng)標(biāo)專項資金200萬元,創(chuàng)標(biāo)工作受到了全市上下的高度關(guān)注和支持。
在采取積極措施推動創(chuàng)標(biāo)工作方面,開封市以規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)領(lǐng)全盤工作,編制了旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃。創(chuàng)建工作開展以來,開封市旅游委聯(lián)合河南大學(xué)編制了《開封市旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)(2015~2020)》,為開展創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作指明了道路,提供了參考方向。在制定完善全市標(biāo)準(zhǔn)體系方面,開封市完成了《開封市旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表》的起草工作,目前該體系表正在由專家審定。實施了開封市旅游地方標(biāo)準(zhǔn)12項,同時,還發(fā)布實施一項省級標(biāo)準(zhǔn);國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)朱仙鎮(zhèn)木版年畫開封市地方標(biāo)準(zhǔn)初稿已經(jīng)完成。同時,切實加強創(chuàng)標(biāo)宣傳和培訓(xùn),營造了良好的輿論氛圍,提供了良好的創(chuàng)標(biāo)條件。目前,開封市創(chuàng)標(biāo)各項工作進展順利,相關(guān)計劃執(zhí)行有力,力爭在規(guī)定時間內(nèi)全面完成創(chuàng)標(biāo)任務(wù),順利實現(xiàn)成功創(chuàng)標(biāo)的奮斗目標(biāo)。
為了建立健全創(chuàng)標(biāo)工作機制,統(tǒng)籌指揮全市創(chuàng)標(biāo)工作,開封市成立了以開封市市委副書記、開封市長侯紅為指揮長,開封市市委副書記黃道功為常務(wù)副指揮長,開封市委常委、開封市常務(wù)副市長秦保強,開封市市委常委、開封市委宣傳部部長王載飛,開封市市委常委、開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黨工委書記范付中,開封市市人大常委會副主任王文娟,開封市副市長孫曉紅、賀全營,開封市市政協(xié)副主席、開封市市旅游委主任劉震為副指揮長,3縣6區(qū)和35個市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的開封市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市指揮部。從開封市市直各部門抽調(diào)精兵強將,成立開封市市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市指揮部辦公室,負(fù)責(zé)開封全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)、推進和落實。各縣、區(qū)、市直相關(guān)部門、各試點企業(yè)都成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),定期研究工作、部署任務(wù)、解決問題。同時,成立了綜合協(xié)調(diào)組(創(chuàng)標(biāo)辦)、標(biāo)準(zhǔn)推廣組、規(guī)劃建設(shè)組、宣傳報導(dǎo)組、檔案資料組、財政保障組和督導(dǎo)檢查組等7個工作組,將創(chuàng)標(biāo)的工作任務(wù)進行了細(xì)分,主動開展工作,為旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了堅強的組織保障。
在完善工作制度,落實目標(biāo)責(zé)任方面,開封市建立了三級會議制度。指揮部工作例會,統(tǒng)攬全市創(chuàng)標(biāo)工作,討論決策重大事項;辦公室工作協(xié)調(diào)會,收集整理各成員單位意見建議,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)標(biāo)過程中的具體問題;各工作組會議,分解工作任務(wù),按行業(yè)安排部署具體任務(wù)。建立了開封市全市督導(dǎo)機制,成立了由開封市人大常委會副主任王文娟為組長,開封市人大、政協(xié)、紀(jì)委工作人員參加的督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各成員單位的創(chuàng)標(biāo)工作。建立了旅游委內(nèi)部創(chuàng)標(biāo)工作機制。每位分管副主任和5個科室、4個二級機構(gòu)都承擔(dān)了具體的創(chuàng)標(biāo)任務(wù),7個工作組的召集人有5個組是旅游委的副主任擔(dān)任,這樣形成了全委人人都承擔(dān)創(chuàng)標(biāo)工作、人人都謀劃創(chuàng)標(biāo)工作、人人都積極參與創(chuàng)標(biāo)工作的濃厚氛圍。創(chuàng)標(biāo)辦印發(fā)了《開封市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實施方案》、《開封市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市責(zé)任分工》、《開封市旅游環(huán)境綜合治理實施方案》、《開封市旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等系列文件。
動員各方力量,加大政策扶持力度,是開封市創(chuàng)標(biāo)工作的一大特色。開封市創(chuàng)標(biāo)辦在牢固樹立全市一盤棋思想的基礎(chǔ)上,動員各單位、全社會共同關(guān)心支持旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。開封市旅游、商務(wù)、工商、環(huán)保、文物、公安、質(zhì)監(jiān)、體育、住建、農(nóng)林、地稅、藥監(jiān)、城管等10多個市直部門分別制定了《開封市創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市扶持獎勵辦法》、《開封市旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作考核辦法》、《開封市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》、《開封市工商局關(guān)于印發(fā)旅游企業(yè)注冊登記優(yōu)惠措施的通知》、《開封市商務(wù)局關(guān)于對創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市的試點企業(yè)扶持政策》、《開封市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于對創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作政策支持的通知》、《開封市地稅局旅游業(yè)企業(yè)稅收政策匯編》、《開封市環(huán)保局關(guān)于對旅游試點企業(yè)的扶持政策》等10余項扶持政策。各縣、區(qū)結(jié)合自身實際,出臺支持政策,加大扶持力度。2015年,開封市財政撥付創(chuàng)標(biāo)專項資金200萬元,創(chuàng)標(biāo)工作受到了全市上下的高度關(guān)注和支持。
在采取積極措施推動創(chuàng)標(biāo)工作方面,開封市以規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)領(lǐng)全盤工作,編制了旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃。創(chuàng)建工作開展以來,開封市旅游委聯(lián)合河南大學(xué)編制了《開封市旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)(2015~2020)》,為開展創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作指明了道路,提供了參考方向。在制定完善全市標(biāo)準(zhǔn)體系方面,開封市完成了《開封市旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表》的起草工作,目前該體系表正在由專家審定。實施了開封市旅游地方標(biāo)準(zhǔn)12項,同時,還發(fā)布實施一項省級標(biāo)準(zhǔn);國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)朱仙鎮(zhèn)木版年畫開封市地方標(biāo)準(zhǔn)初稿已經(jīng)完成。同時,切實加強創(chuàng)標(biāo)宣傳和培訓(xùn),營造了良好的輿論氛圍,提供了良好的創(chuàng)標(biāo)條件。目前,開封市創(chuàng)標(biāo)各項工作進展順利,相關(guān)計劃執(zhí)行有力,力爭在規(guī)定時間內(nèi)全面完成創(chuàng)標(biāo)任務(wù),順利實現(xiàn)成功創(chuàng)標(biāo)的奮斗目標(biāo)。
作者:田宏杰,申舒堯 通訊員:劉純金
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