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    近日，駐馬店市人民政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議，通報了2014年度全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、良好單位，表彰了全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，駐馬店市旅游局被評為“安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀單位”，并再次獲得全市“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”，是獲此殊榮的六家市直單位之一。
    2014年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市旅游系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)安全生產(chǎn)一系列重要講話精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅守安全紅線和底線思維，堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，深入開展打非治違專項(xiàng)行動和安全隱患排查整治活動，切實(shí)加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全市旅游系統(tǒng)全年無任何安全責(zé)任事故發(fā)生的目標(biāo)，為該市旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)駐馬店富民強(qiáng)市、加快崛起做出了積極貢獻(xiàn)。
    一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善了由黨組書記、局長高峰同志任組長的旅游安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組每季度至少召開一次會議，研究部署旅游安全工作。年初制定了安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和工作計劃，并分別在“五一”、端午、暑期、中秋、國慶和春節(jié)等特殊時期，持續(xù)強(qiáng)化旅游安全工作，全年下發(fā)有關(guān)旅游安全工作的通知30多個，充分做到了全年各階段有目標(biāo)、有計劃、有措施、有檢查、有落實(shí)。同時，嚴(yán)格要求各縣（區(qū)）旅游管理部門和全市各旅游經(jīng)營單位高度重視旅游安全工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織，認(rèn)真做好本地、本單位的旅游安全監(jiān)管工作，切實(shí)加強(qiáng)對旅游安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，建立完善了行業(yè)部門的監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)的主體責(zé)任體系。為了增強(qiáng)旅游經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，年初市旅游局與各縣區(qū)旅游管理部門、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游星級飯店和旅行社等經(jīng)營單位簽訂了旅游安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)旅游安全一把手負(fù)責(zé)制。為了旅游經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)控制，建立了安全考核激勵、約束機(jī)制，該局制定了《駐馬店市旅游行業(yè)2014年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，對全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，充分激發(fā)了旅游經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)上創(chuàng)優(yōu)爭先的熱情。
   三是扎實(shí)開展打非治違專項(xiàng)行動和安全隱患排查整治活動。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求和“屬地管理”的原則，局班子成員進(jìn)行了分工，包干督查各縣區(qū)、各旅游經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作開展情況。同時，采取行業(yè)檢查和多部門聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合、資料檢查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、企業(yè)自查與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、重點(diǎn)檢查與普遍檢查相結(jié)合的方式，對安全事故隱患和重大危險源進(jìn)行檢查監(jiān)控。2014年，市縣兩級旅游管理部門共組織安全生產(chǎn)檢查30多次，“回頭看”檢查25次，共檢查旅行社及分支機(jī)構(gòu)50余家，旅游景區(qū)18家，旅游星級飯店36家，檢查率達(dá)到100%，暫停營業(yè)備案手續(xù)不完善的國際旅行社分社1家、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3家，取消星級飯店1家，行政約見旅游企業(yè)7家，下達(dá)限期整改通知書4份，現(xiàn)場整改安全隱患47處。
    四是持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急管理工作。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理規(guī)章制度，完善行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系，進(jìn)一步修訂旅游安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升旅游安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。向市政府提請建立旅游應(yīng)急與旅游安全綜合監(jiān)管機(jī)制，推動市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管工作。2014年以來，全市旅游系統(tǒng)開展應(yīng)急救援演練、滅火和疏散演練近百次，該局與市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、解放軍第159醫(yī)院、嵖岈山景區(qū)聯(lián)合舉行的旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援演練視頻被國家和省旅游局推廣，有效推動旅游行業(yè)從業(yè)人員的安全意識和安全防范素質(zhì)不斷提高，確保了全市旅游安全未雨綢繆，防微杜漸。
    五是突出抓好安全宣傳教育培訓(xùn)。利用《旅游法》宣傳、“5.19”世界旅游日、“安全生產(chǎn)月”、“十百千”對話談心、“安康杯”和“11.9”消防宣傳日等機(jī)會，組織開展了多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，使旅游從業(yè)人員明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施，提高了安全意識和技能。積極組織全市有關(guān)旅游從業(yè)人員參加省旅游局和市、縣有關(guān)部門組織的安全管理人員培訓(xùn)班，確保了全市旅游行業(yè)安全管理人員持證上崗。