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    十大旅游園區(qū)建設(shè)如火如荼，完成旅游項目投資34億元；開行旅游專列17趟、旅游包機9架次，拉動高端旅游客源市場快速增長；順利加入世界四大旅游組織之一的亞太旅游協(xié)會，國際旅游合作平臺進一步拓寬；首度榮膺中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域旅游合作獎；順利通過國家級旅游服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點市中期評估…… 回眸2014年，焦作旅游圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市和國際知名旅游城市的奮斗目標(biāo)，站位新高度，成就新作為，工作亮點頻閃。據(jù)市旅游局統(tǒng)計，去年全市共接待游客3298.81萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入261.5億元，同比分別增長11.63%和12.14%，受理有效投訴38起，旅游投訴率僅為0.001‰。
    如此成績怎么取得？靠的就是項目建設(shè)促轉(zhuǎn)型、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提服務(wù)。
    項目帶動，景區(qū)舊貌換新顏
    近日走進修武縣圓融寺文化旅游園區(qū)，記者看到，古色古香的人祖祠已對外開放，當(dāng)陽峪窯博物館主體工程業(yè)已完工，明清古民居博物館一期和百年柿園項目建設(shè)完工，盧氏紀(jì)念園正在緊張施工。而這，只是我市文化旅游園區(qū)建設(shè)如火如荼的一個場景。
    云臺山文化旅游園區(qū)萬善寺法堂、藏經(jīng)樓、辦公樓項目完工，神農(nóng)山文化旅游園區(qū)生態(tài)園林度假區(qū)建成7幢公寓式酒店，青天河文化旅游園區(qū)鯨魚灣碼頭濱水棧道項目、景區(qū)綠化、水上運力提升及游船改造項目完工，太極拳文化旅游園區(qū)中華太極國際交流中心演武廳、四星級標(biāo)準(zhǔn)酒店、王廷文化廣場建設(shè)完工，妙樂寺遺址文化旅游園區(qū)多寶閣、古佛寶殿、大雄寶殿、太子靈通殿框架主體建成……據(jù)統(tǒng)計，去年，我市共完成旅游項目投資34.4億元，是歷年來完成旅游項目投資最多的一年，一大批旅游項目的開工建設(shè)，大大加快了焦作旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐。
    文化旅游園區(qū)建設(shè)的快速推進，帶來的是旅游服務(wù)設(shè)施不斷完善，服務(wù)功能不斷加強，景區(qū)新貌層出不窮。“環(huán)湖濱水棧道不僅為游客近距離觀賞大泉湖、駱駝峰、千奇洞、鯨魚灣等精品景點提供了便利，也結(jié)束了青天河景區(qū)過去只能依靠游船向核心景區(qū)輸送游客的歷史，形成了水陸循環(huán)的旅游大格局。”青天河景區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“借著旅游項目建設(shè)快速推進的東風(fēng)，去年青天河景區(qū)先后舉辦了紅葉節(jié)、山地戶外挑戰(zhàn)賽等形式多樣的活動，并成功晉階中國紅葉聯(lián)盟，景區(qū)知名度大大提升，全年接待游客數(shù)量同比增長80%以上，并創(chuàng)造了單日接待游客2萬人次的歷史新高。
    宣傳推動，焦作旅游持續(xù)升溫
    加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，進一步提升焦作旅游在國內(nèi)外市場的影響力和美譽度。去年，焦作市在繼續(xù)作好傳統(tǒng)媒體宣傳的同時，邀請國內(nèi)權(quán)威媒體拍攝旅游專題片，利用新媒體平臺拍攝制作旅游微電影，擴大影響，強力促銷，拓展國內(nèi)外旅游市場特別是海外高端市場。央視《遠方的家 百山百川行》欄目組在我市拍攝制作的2集焦作旅游專題片在央視四套播出，引起強烈反響；我市旅游整體形象宣傳版面及旅游信息宣傳報道先后刊登在中國旅游報、人民政協(xié)報、環(huán)球時報、大公報及新浪、搜狐等網(wǎng)絡(luò)媒體上。我市制作的首部旅游微電影《愛如初見》，先后通過優(yōu)酷、土豆、新浪視頻、搜狐視頻、鳳凰視頻，以網(wǎng)絡(luò)論壇、微博等多種形式進行宣傳推廣，引發(fā)了廣大網(wǎng)友的熱烈追捧，視頻及帖子點擊量已超過800萬人次。
    節(jié)會會友，宣傳焦作旅游。去年，焦作市旅游局先后組織旅游企業(yè)參加了北方交易會、華北旅交會、第九屆中國東北地區(qū)旅游交易會、中原文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、第四屆敦煌行絲綢之路國際旅游節(jié)、中國上海國際旅交會、連云港之夏旅游節(jié)、中原經(jīng)濟區(qū)城市旅游聯(lián)盟年會等多個大型主題展會，組織旅游市場主體參加了東南亞聯(lián)合促銷，韓國首爾、釜山旅展，俄羅斯、德國、瑞士促銷以及第十屆廈門海峽旅游博覽會等宣傳推介活動，進一步提升了焦作旅游在國內(nèi)外市場的影響力和美譽度。
    去年，市旅游局與市財政局聯(lián)合出臺了《境外旅游市場開拓獎勵辦法》，加快激活境外旅游市場。焦作旅游全面強化與韓國、北美、歐洲等國家和地區(qū)以及我國臺灣旅行商的交流與合作，邀請北美地區(qū)最大的旅游批發(fā)商Goway旅行社及德國記者考察團、香港校長考察團、韓國議會和婦女考察團等境外社團來我市踩線考察，并組織開展了世界旅游組織旅游可持續(xù)發(fā)展河南觀測站焦作觀測點監(jiān)測活動，進一步提高了焦作國際旅游目的地的引導(dǎo)作用和示范性地位。通過一系列舉措，我市共引來旅游專列（包機）26趟（架次），其中“云臺山號”北京、武漢系列旅游專列及青島旅游專列17趟，韓國、上海旅游包機9架次，全年接待境外游客人數(shù)33.33萬人次，同比增長4.09%，韓國、東南亞及我國臺灣等主要客源市場表現(xiàn)都十分搶眼。其中，接待韓國游客11.8295萬人，接待臺灣游客7.34萬人次，特別是我國臺灣及馬來西亞、印度尼西亞來焦游客人數(shù)均大幅增加，分別同比增長24%、56%和25%，為我市開拓高端客源旅游市場起到了重要的品牌帶動和市場引領(lǐng)作用。
    標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，品牌服務(wù)再提升

    1月9日，由省質(zhì)監(jiān)局組織的創(chuàng)建國家級旅游服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市終期評審會議傳來喜訊，焦作市順利通過國家級旅游服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市終期現(xiàn)場評審。這無疑對焦作市去年旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作給予了充分肯定。
    去年是焦作市創(chuàng)建國家級旅游服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市的關(guān)鍵年，焦作市在旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善地方標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)旅游企業(yè)建立特色化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；采取樹立標(biāo)桿、鼓勵先進、試點先行、全行業(yè)覆蓋的模式，認(rèn)真貫徹實施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定和完善地方標(biāo)準(zhǔn)，努力在旅游公共基礎(chǔ)、景區(qū)、餐飲、住宿、交通及旅行社、導(dǎo)游、旅游購物、旅游娛樂等重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)相關(guān)旅游標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。焦作旅游局根據(jù)企業(yè)類型，進行分類指導(dǎo)，采取學(xué)習(xí)考察、座談交流、專題解讀、難題會診和現(xiàn)場觀摩等形式，首先在試點企業(yè)構(gòu)建了特色化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，即通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系等三大標(biāo)準(zhǔn)體系，包括企業(yè)管理制度、崗位職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等各個環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實際，突出特色化，在全市旅游企業(yè)推廣，使企業(yè)的服務(wù)水平和經(jīng)營管理水平得到了明顯提升。
    去年12月，云臺山景區(qū)編制的《旅游景區(qū)數(shù)字化應(yīng)用規(guī)范》經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布，成為國家標(biāo)準(zhǔn)；由云臺山國際旅行社主導(dǎo)編制的《旅行社誠信體系建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)初稿已經(jīng)完成。
    一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。焦作三維戴斯酒店在全面貫徹實施國家五星級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，融入戴斯酒店管理集團的理念，結(jié)合我市的經(jīng)營實際和企業(yè)特點，編制的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系得到了專家的高度評價。月季花園酒店、云臺山國際旅行社、影視城、青天河、神農(nóng)山、太極莊商貿(mào)有限公司“四大懷藥”文化館等旅游企業(yè)廣泛征求各崗位的意見，修訂完善了適應(yīng)自身特色的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時，市旅游局進一步強化12301旅游熱線一站式服務(wù)功能，構(gòu)建咨詢、服務(wù)、受理投訴“三位一體”模式，著力加強旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善城市旅游服務(wù)功能。
    在焦作市新華書店北側(cè)，記者看到了我市新建的旅游信息咨詢服務(wù)中心，新落成的黃色木屋占地40多平方米，幾名工人正在屋內(nèi)緊張地進行墻體粉刷工作。“目前我們正在進行內(nèi)部裝修，爭取在春節(jié)后投入使用。”焦作市旅游局相關(guān)工作人員告訴記者。據(jù)悉，旅游信息咨詢服務(wù)中心運行后，可以為日益增多的散客及自駕游客提供全方位服務(wù)。
    去年以來，焦作市旅游局先后指導(dǎo)云臺山景區(qū)、青天河景區(qū)、神農(nóng)山景區(qū)開發(fā)實施了“愛游云臺”“智游青天河”“智慧神農(nóng)山”等智慧旅游示范工程項目，使廣大游客在景區(qū)利用信息化技術(shù)實現(xiàn)了智能游覽、網(wǎng)路購票，大大方便了游客；大力推進全市游客集中區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，基本實現(xiàn)全市主要景區(qū)點、星級賓館以及游客集中場所無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，進一步提升了我市旅游公共信息服務(wù)水平和效率；與攜程、同程、淘寶、去哪兒、驢媽媽等電商對接合作，加大了電子商務(wù)旅游營銷力度。
    在旅游環(huán)境治理工作中，焦作市旅游局積極打造《旅游法》普法宣傳平臺，在全省率先開通旅游執(zhí)法部門官方微信，累計發(fā)布信息141期，有效拓寬了游客意見反映渠道；集中開展了“治理整頓旅行社零負(fù)團費、掛靠承包專項行動”，重點對零負(fù)團費、掛靠承包等違規(guī)經(jīng)營行為進行集中整治。去年，焦作市旅游局共出動執(zhí)法檢查75次，出動檢查人員225人次，檢查旅游企業(yè)146家，約談旅行社5家，下達責(zé)令整改通知書22家，全行業(yè)通報處理違法宣傳經(jīng)營單位11家，有效保障了赴焦游客的合法權(quán)益，規(guī)范了焦作旅游市場秩序。
    去年12月，全省2014年旅游公共服務(wù)體系游客滿意度調(diào)查結(jié)果出爐，省旅游局組織專家組對全省18個省轄市的旅游公共信息服務(wù)、旅游安全保障服務(wù)、旅游交通便捷服務(wù)、旅游便民惠民服務(wù)、旅游市場公共管理服務(wù)及旅游要素保障類服務(wù)六個方面進行評分，通過現(xiàn)場抽樣調(diào)查、綜合評價，我市六項服務(wù)評分均名列全省第一，目前我市的旅游公共服務(wù)已受到了廣大游客的認(rèn)可，滿意度達到了較高水平。
    “盡管成績斐然，但以建設(shè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市、美麗焦作和國際知名旅游城市為目標(biāo)的焦作旅游仍任重道遠。”焦作市旅游局局長趙衛(wèi)星說。據(jù)介紹，2015年，焦作市旅游局將著重從六個方面入手，加快推進文化旅游園區(qū)建設(shè)，緊緊扭住旅游轉(zhuǎn)型升級項目不放松，培育旅游經(jīng)濟新的增長點：完成中心城區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合我市水系和新河商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)中心城區(qū)旅游餐飲、購物、娛樂街區(qū)；強化城市旅游公共服務(wù)功能建設(shè)，充實完善旅游導(dǎo)向、咨詢服務(wù)、安全衛(wèi)生等公共服務(wù)產(chǎn)品體系，成功創(chuàng)建國家級旅游服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市；強力開拓國內(nèi)外旅游市場，整合全市旅游促銷資源，宣傳焦作旅游整體形象，引導(dǎo)激勵市場主體參與城市形象、旅游品牌宣傳，提升焦作旅游美譽度和影響力；加大旅游改革創(chuàng)新力度，支持、指導(dǎo)云臺山旅游股份有限公司上市申報；擴大旅游開放，積極與電商合作營銷旅游產(chǎn)品，搭建旅游電子服務(wù)、營銷、監(jiān)管平臺；健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機制，維護旅游市場秩序，為中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市和美麗焦作建設(shè)作出更大貢獻。