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    和一個新興城市給人帶來的嶄新面貌相比，一座千年帝都的老樹新芽往往更令人稱奇。前者屬于理所應(yīng)當，后者某種程度上更令人驚喜。近日，在由國家旅游局、聯(lián)合國世界旅游組織和河南省人民政府共同主辦的2014中國（鄭州）世界旅游城市市長論壇開幕式暨聯(lián)合國世界旅游組織旅游可持續(xù)發(fā)展河南省觀測站揭牌儀式上，洛陽智慧旅游建設(shè)中整合信息資源做法被與會專家稱贊。在此次世界旅游城市市長論壇中，聯(lián)合國世界旅游組織將河南省設(shè)為可持續(xù)發(fā)展河南觀測站。同時，世界旅游組織也繼續(xù)將觀測地點放在洛陽、欒川。對此，洛陽市副市長魏險峰表示，洛陽觀測點的運行及以洛陽為實驗基地的研究，必將推動洛陽成為我國以及世界智慧旅游發(fā)展的探索者、先行者、領(lǐng)先者、參考者、標準制定者。 洛陽的智慧旅游到底做得如何？
    1.大象無形 
    洛陽市旅游發(fā)展委員會主任魏立峰說，節(jié)假日期間，洛陽會通過市電信、移動、聯(lián)通三大運營商，向外地游客發(fā)送包括歡迎語、旅游咨詢投訴電話、智慧旅游官方APP下載鏈接等以旅游為主題的入境歡迎短信。借助歡迎短信，游客不僅能夠感受到洛陽作為旅游城市的熱情和關(guān)懷，又能方便地通過歡迎短信提供的APP鏈接和旅游咨詢熱線電話號碼，查詢、預(yù)訂洛陽市旅游吃住行游購娛信息和產(chǎn)品，還可以進行旅游投訴。據(jù)介紹，20132014年牡丹文化節(jié)期間，洛陽市共向外地游客發(fā)送旅游主題入境歡迎短信600650萬條，受到廣大游客的歡迎好評，“現(xiàn)在是淡季，游客不多，考慮到成本問題就沒有發(fā)。下步洛陽將實現(xiàn)入境歡迎短信常態(tài)化發(fā)送。”魏立峰說。
    雖然是淡季，龍門石窟、白馬寺等景點的游客仍然不少絡(luò)繹不絕。在龍門石窟景區(qū)大門處，正滾動播放著景區(qū)的濕度、空氣質(zhì)量等數(shù)據(jù)。龍門石窟管委會旅游局局長李濤說，景區(qū)的東北服務(wù)區(qū)游客中心已經(jīng)實現(xiàn)免費的無線WIFI、3G信號全覆蓋，游客可以通過下載關(guān)注龍門石窟景區(qū)微信，實時收到景區(qū)的游客量、天氣、景點介紹等旅游相關(guān)信息。另外，停車場也已經(jīng)實現(xiàn)了全面智能化覆蓋管理，只要停車場管理員用手機短信向平臺報道剩余車位信息，實時信息就可以第一時間在LED屏上顯示，各停車場的剩余車位也會一目了然，游客可以通過LED屏上的地圖標志，順利把車開到目標停車場。
    進入景區(qū)，看到有些游客戴著耳機，三五成群地跟隨著景區(qū)的講解員邊聽邊看。也有不少游客一個人戴著耳機細細打量各個洞窟里的佛像，其中也有部分游客同戴一副耳機。李濤告訴記者，景區(qū)是從2014年4月8日開始，禁止使用手持喇叭、外放麥克風等其他易對周圍環(huán)境造成干擾的擴音機進行導(dǎo)游和講解服務(wù)，鼓勵導(dǎo)游使用無線麥克風或者面對面講解。另外，游客中心提供全智能講解服務(wù)客戶端下載，手機下載后每到一處景點，就能聽到關(guān)于該處景點的詳盡講解。如果此外游客不愿意下載，也可以向景區(qū)租借智能導(dǎo)游終端， 實現(xiàn)自助導(dǎo)游20元一天。
    在龍門石窟的標志性景點賓陽北洞，看到洞窟內(nèi)搭滿了腳架。李濤說，這是在為龍門石窟三維數(shù)字化工程收集數(shù)據(jù)。三維數(shù)字化技術(shù)可以通過數(shù)字記錄的方法為文物保護提供檢測和修復(fù)依據(jù)，并能在掃描已知數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上重建已經(jīng)不存在的或者被毀壞的歷史遺跡，還可以對流失海外的文物進行數(shù)字復(fù)原，李濤說：“以后只要一點鼠標，不管你在世界哪個地方，想什么時候看龍門石窟都可以，最主要的是能看到更具歷史全貌的龍門石窟。”目前景區(qū)正在準備實施即將實現(xiàn)WIFI無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋， “但是在觀景最佳位置我們不準備開通WIFI，一個是因為搭建設(shè)備會破壞景觀，二個我們希望游客能夠用心欣賞這些老祖先留給我們的遺產(chǎn)。”李濤說。
    “欲問古今興廢事，請君只看洛陽城”。作為中國歷史上建都時間最早、朝代最多、時間最長的城市，洛陽的智慧旅游正一點一滴與這座古老的城市相融，不動聲色地成為了城市的一部分。據(jù)了解，2013年，洛陽市共接待游客總數(shù)為8608.3萬人次，同比增長10.8%。魏險峰副市長希望洛陽的智慧旅游能夠為這8000多萬游客提供無限便利，除了提供導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)覽和導(dǎo)購4個基本功能，還增加能提供咨詢、分享和投訴等方面的功能，讓各類旅游信息、資訊與游客“零距離”互動，從而為游客帶來超出預(yù)期的旅游體驗和無處不在的旅游服務(wù)。
    據(jù)魏立峰介紹，洛陽目前已實施和正在實施的智慧旅游項目中，直接為游客服務(wù)的就有旅游網(wǎng)站集群提升項目、12306旅游咨詢服務(wù)熱線提升項目、入境關(guān)懷項目、智慧旅游移動應(yīng)用終端APP項目、智慧旅游咨詢預(yù)預(yù)訂查詢終端（旅游多媒體觸摸屏）項目、旅游旅游電子商務(wù)項目。也就是說，游客到洛陽旅游，已經(jīng)基本上可以做到只需一部手機就能玩遍洛陽，甚至連旅游購物，都可以直接讓商家快遞到家。 
    2.大器已成
    其實，早在洛陽成為國家智慧旅游試點城市之前，洛陽旅游體驗網(wǎng)、洛陽旅游資訊版網(wǎng)、洛陽旅游政務(wù)版網(wǎng)以及英、日、法、俄、韓、德、西、意等68個語種的外文版旅游網(wǎng)站已經(jīng)建成。20112009年牡丹文化節(jié)期間，洛陽市旅游局與洛陽移動公司聯(lián)合推出手機二維碼電子門票，開通新浪洛陽市旅游局官方微博等。實際上，在2011年之前，洛陽已經(jīng)形成立體交叉的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)體系。
    魏立峰告訴說，2012年4月，洛陽市剛被確定為全國首批智慧旅游試點城市后，全國就有50多個做智慧旅游平臺、智慧旅游規(guī)劃、智慧旅游項目,甚至信息化的IT公司都找上門來。“當時報價最高的800萬元,最低的60萬元,我們　　除了出去考察別的城市的做法，也讓這50多家公司都來談。那段時間，我們和這些公司一家一家談,談完以后我們根據(jù)綜合比較后，不僅借鑒了不少先進城市經(jīng)驗，也整合了一些公司的提案, 再結(jié)合洛陽旅游實際后所出臺的智慧旅游城市建設(shè)方案，勾畫了‘1148’智慧旅游建設(shè)總體框架，即：一個中心、一個基礎(chǔ)、四個平臺和八個智慧旅游業(yè)態(tài)的總體框架，75個主要建設(shè)項目，為智慧旅游城市建設(shè)提供了抓手和支撐。”
    如今，這套智慧旅游城市建設(shè)方案正在穩(wěn)步推進中。在位于洛陽市火車站、汽車站對面的旅游集散中心樓上的旅游指揮中心，看到一塊大顯示屏分隔成十多個小窗口，每個窗口對應(yīng)一個景區(qū)。洛陽市旅游發(fā)展委員會副主任路毅打開大屏幕一側(cè)的“景區(qū)客流動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”，入園人數(shù)、出園人數(shù)、在園人數(shù)全部呈現(xiàn)在屏幕上。這個由河南移動洛陽分公司打造的景區(qū)客流動態(tài)監(jiān)測平臺，借助中國移動4G網(wǎng)絡(luò)，通過客流數(shù)據(jù)采集終端，連接安裝在各景區(qū)主要出入口、通道口的視頻采集攝像機，檢測過往游客的頭部與肩膀特征分辨游客進、出的行動方向，統(tǒng)計客流數(shù)量。數(shù)據(jù)結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)胶蠖朔⻊?wù)器，由客流統(tǒng)計管理軟件將各個統(tǒng)計點的數(shù)據(jù)進行匯總，并形成曲線圖、柱狀圖、對比圖等各種分析報表，實現(xiàn)景區(qū)對客流的動態(tài)分析統(tǒng)計。旅游指揮中心通過IE瀏覽器，可以直接觀看到各個設(shè)備的采集視頻畫面，對景區(qū)進行實時監(jiān)測，實現(xiàn)可視化管理，滿足景區(qū)安全應(yīng)急調(diào)度需求。
    魏立峰告訴說，這套系統(tǒng)的特別之處就在于“人臉形態(tài)、走向識別功能”，這樣可以讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)更為精確。目前旅游部門已將白馬寺、關(guān)林、重渡溝、小浪底等22個3A級以上景區(qū)納入平臺監(jiān)測范圍，2014年十一期間日均監(jiān)測客流量逾8060萬人次。

    路毅一邊操作系統(tǒng)一邊介紹，以后系統(tǒng)完善完后，建立游客舒適度指數(shù)模型，還將植入通過“洛陽旅游指南”手機客戶端，、網(wǎng)站、觸摸屏、微博、微信進行發(fā)布游客舒適度信息，“用在園人數(shù)除以景區(qū)最佳游客量等計算方法，得出游客舒適度，游客足不出戶，就能知道景區(qū)哪個時段不擁擠，以便錯峰出游。”
    再打開“旅游車輛GPS運行監(jiān)控系統(tǒng)”，洛陽景區(qū)乃至全國區(qū)域地圖出現(xiàn)在大屏幕上，地圖上有密密麻麻的小圓點，每個小圓點就是一輛旅游車。路毅介紹說：“目前，洛陽市旅游指揮中心已經(jīng)實現(xiàn)了與全市旅游車輛GPS定位系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，不僅能掌握車牌號、車主等信息，還能看到車輛行駛路段、車輛�？空緯r間，以及車輛行駛里程與狀態(tài)，以后對半路下客、不按規(guī)定亂串景點等，都能實時監(jiān)控。”
    一天的時間，以魏立峰、路毅帶隊的洛陽旅游信息中心智慧旅游工作辦公室的工作人員都在興致勃勃地演示、介紹、講解洛陽的智慧旅游建設(shè)。平時一臉嚴肅的路毅在講到智慧旅游的時候，會不由地開心笑道：“智慧旅游可以做的事情實在太多了。”
    “洛陽的智慧旅游發(fā)展既有國家旅游局的要求，又順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，也有技術(shù)支撐的原因，但洛陽的智慧旅游之所以能夠在國內(nèi)引領(lǐng)一些理念，這完全靠洛陽旅游人心理上的自覺，沒有自覺發(fā)展不了，應(yīng)付不了，更不會有很深的思考。這絕不是本位主義思考，而是基于受眾群體，也就是為游客服務(wù)的意識思考。”隨著了解的深入，魏險峰副市長說過的這段話也一遍遍在腦海中回蕩。
    3.大音希聲
    事實上，洛陽市智慧旅游的建設(shè)不僅直接加快了政府的服務(wù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)型，持續(xù)不斷的創(chuàng)新更是讓古都洛陽的旅游業(yè)在全國顯得熠熠生輝。2014年11月在鄭州舉行的世界旅游城市市長論壇上，與會專家們對洛陽的智慧旅游贊譽有加。
    中山大學(xué)旅游學(xué)院院長保繼剛對洛陽智慧旅游不吝贊美，他說，洛陽旅游信息中心的智慧旅游工作目前處于全國領(lǐng)先地位，甚至有些發(fā)達地區(qū)的一些城市也沒有做到這個地步。研究智慧旅游的巔峰智業(yè)副總裁蔣駿說，由于智慧旅游的推進，洛陽旅游部門相比以往，不僅可以直接、準確的掌握旅游市場信息和行業(yè)信息，例如游客的空間信息和旅游投訴，而且大大提升了旅游局旅游部門工作和決策的效率。 據(jù)了解，讓保繼剛贊嘆不已的是洛陽獨特的旅游大數(shù)據(jù)庫。
    數(shù)據(jù)庫是智慧旅游的生命線，沒有數(shù)據(jù)的智慧旅游只能是空中樓閣。洛陽智慧旅游一開始就確立了以云計算架構(gòu)建設(shè)綜合數(shù)據(jù)中心的思路，建設(shè)支撐旅游產(chǎn)業(yè)及公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫，建立了包括旅游公共服務(wù)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和綜合管理數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。目前數(shù)據(jù)中心已實現(xiàn)了對旅游目的地信息、企業(yè)信息、從業(yè)人員信息、多媒體信息、資訊信息、管理信息的采集共享。除此以外，住宿業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)與公安部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，全市經(jīng)公安部門備案的酒店、旅館都納入監(jiān)測范圍，住宿房間是否充足等信息，均可通過系統(tǒng)查詢。魏立峰說：“與公安部門的住宿業(yè)登記系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接后，實現(xiàn)了對來洛過夜游客實時統(tǒng)計分析，也可以對游客的客源地、性別等信息進行統(tǒng)計分析，并以各種圖表形式進行展示及發(fā)布。”通過這些信息的收集，洛陽旅發(fā)委能做的事情就更多了，比如，定點精準促銷營銷、檢查執(zhí)法、處理投訴等，“我們的數(shù)據(jù)來源真實有據(jù)，直接對接各部門。不像有些地方大屏等硬件設(shè)施很貴，但是沒有數(shù)據(jù)支撐，有數(shù)據(jù)的又來源單一還未必準確。”魏立峰笑瞇瞇的說，“通過通訊運營商的網(wǎng)絡(luò)匯集數(shù)據(jù)，并結(jié)合公安等部門的數(shù)據(jù)，用普查的方式統(tǒng)計出具體的來洛旅游者的各項信息，這就是洛陽的大數(shù)據(jù)庫。”
    魏立峰不止一次說，智慧旅游需要多系統(tǒng)、多部門合作。各方利益不同，其觀點也不同，因此，推進智慧旅游工作，不能局限在旅游系統(tǒng)內(nèi)，需要整合文物、園林、林業(yè)、公安、交通等各相關(guān)部門資源，各部門協(xié)同合作，形成全市智慧旅游發(fā)展一盤棋，“能夠整合這些部門資源，拿到這些數(shù)據(jù)，也得益于2013年4月份成立了洛陽旅游發(fā)展委員會。”魏立峰說，成立旅發(fā)委后，可以進一步整合有效資源，加強對全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體謀劃，綜合協(xié)調(diào)，推動由單一的旅游管理向旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，全市上下形成共同推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大合力。“發(fā)展旅游是全社會的事情，不是單單一個旅游部門的事情，智慧旅游和信息化推進更是為社會服務(wù)的事情，要納入城市的公共服務(wù)體系建設(shè)，這樣所有的部門才會一起主動配合。”
    保繼剛認為，有了這個將分散在各個部門的信息匯總在一起的大數(shù)據(jù)庫，分析后一是為游客提供公共服務(wù)平臺，極大提升服務(wù)質(zhì)量；二是讓旅游部門掌握游客這個最大的優(yōu)質(zhì)流動人口的信息，為服務(wù)、營銷等提供決策依據(jù)；三是政府可通過這個信息平臺，對游客這個龐大的優(yōu)質(zhì)流動人口群體實行有效的監(jiān)測、監(jiān)管，在應(yīng)對突發(fā)事件時，也可發(fā)揮應(yīng)急指揮中心的作用。保繼剛明確表示，2015年將以洛陽市為案例地，利用洛陽智慧旅游建設(shè)取得的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，開展旅游統(tǒng)計的基礎(chǔ)性研究和旅游經(jīng)濟影響的再認識研究。他希望洛陽的案例可以為中國乃至世界的旅游統(tǒng)計改革和旅游經(jīng)濟影響評價提供可參考借鑒的方案。發(fā)展始終沒有失去活力。
    千年帝都，牡丹花城。深厚綿長的歷史，為洛陽留下了眾多的文化遺址與精美文物，信息技術(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，則為這座十三朝古都帶來智慧旅游的發(fā)展機遇。采訪過程中，魏立峰和他的同事們一致認為：洛陽的智慧旅游，正以“大旅游、大資源、大數(shù)據(jù)、大產(chǎn)品、大服務(wù)、大管理”的宏觀視野來構(gòu)建智慧旅游的發(fā)展體系和發(fā)展平臺。魏立峰堅信智慧旅游必將催生洛陽旅游產(chǎn)業(yè)的“大變革”，“我不敢說洛陽的智慧旅游做得有多好，但是我敢說我們沒有走彎路沒有亂花錢一直在學(xué)習(xí)，一直在努力，一直在探索，一直在創(chuàng)新而且我們有理念有意識。”魏立峰笑著說，“最重要的是我們懂旅游把握住旅游業(yè)的發(fā)展趨勢。”