駐馬店市旅游局認真部署2014年下半年工作
http://funboxpower.com 2014/8/27 10:26:12 來源:河南省旅游局信息中心 點擊:次
當前,全市旅游系統(tǒng)正處在貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,全面深化旅游改革開放的關鍵時期,為深入貫徹落實國務院常務會議有關旅游業(yè)改革發(fā)展和省政府《關于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見》精神,按照市委、市政府工作安排,結合全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,下半年,駐馬店市旅游工作將著力抓好以下幾個方面。
(一)持續(xù)抓好旅游精品建設。一是著力推進大嵖岈旅游區(qū)項目建設。深入整合大嵖岈旅游區(qū)旅游資源,在規(guī)劃指導下,推進嵖岈山國際旅游度假區(qū)、嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)等項目建設,進一步完善軟硬件設施,力爭完成嵖岈山國家5A級旅游景區(qū)和嵖岈山溫泉度假酒店五星級旅游飯店創(chuàng)建工作,全面啟動嵖岈山國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作;盡快啟動嵖岈山西游文化產(chǎn)業(yè)園項目,積極推進碧桂園集團參與大嵖岈旅游區(qū)開發(fā),加快嵖岈山旅游集聚區(qū)建設。二是加快西部山區(qū)生態(tài)旅游組團開發(fā)。整合西部山區(qū)生態(tài)文化旅游資源,包裝推出精品旅游項目,積極開展對外招商引資;加快金頂山景區(qū)基礎設施和配套設施升級改造,爭取完成國家4A級旅游景區(qū)申報評定工作;加快老樂山景區(qū)項目建設進度,著力把老樂山打造成為全省一流的山地旅游休閑度假區(qū)。三是加快宿鴨湖生態(tài)旅游組團開發(fā)。協(xié)調(diào)啟動東湖大道及旅游綠道等旅游基礎設施建設,加大招商引資力度,為高端開發(fā)宿鴨湖生態(tài)旅游組團奠定基礎。四是全力推動天中古鎮(zhèn)、蔡國古城等旅游項目建設,持續(xù)增強該市旅游上升發(fā)展態(tài)勢。五是加快竹溝紅色旅游小鎮(zhèn)和薄山湖、銅山(銅山湖)、盤古文化園、天中山文化園、象河谷、鮑棚美麗鄉(xiāng)村、千年嶺國家農(nóng)耕文化公園等景區(qū)(點)開發(fā)建設進度,推進銅山(銅山湖)國家4A級和薄山湖、天中山文化園國家3A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,建立多元旅游產(chǎn)品體系。
(二)深入拓展旅游客源市場。一是根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展要求,編制《駐馬店旅游宣傳營銷專項規(guī)劃》,按照規(guī)劃,整合全市旅游產(chǎn)品,針對該市主要客源市場,有計劃開展旅游宣傳營銷活動,努力擴大市場規(guī)模。二是深度挖掘省內(nèi)及湖北、安徽、河北等傳統(tǒng)旅游市場,借助高鐵交通優(yōu)勢,大力開拓北京、長沙、廣州、西安等大都市圈旅游市場。三是強化區(qū)域旅游合作,加大“中原經(jīng)濟區(qū)旅游聯(lián)盟”、“豫南五市”、“鄂豫皖三省十三市”和“京廣高鐵沿線旅游聯(lián)盟”戰(zhàn)略合作力度,主動承辦旅游聯(lián)盟有關活動,倡議開展聯(lián)盟成員城市間宣傳促銷活動,聯(lián)合出臺區(qū)域旅游惠民政策,推進聯(lián)盟成員間資源市場互動。四是以“2014智慧旅游年”為契機,創(chuàng)新旅游購銷模式,積極推進“智慧酒店”、“數(shù)字景區(qū)”電子商務等建設,加快推進駐馬店旅游信息化進程,爭取開辟網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)絡預訂、網(wǎng)絡銷售新平臺,進一步深化該市“大旅游,微營銷”的旅游宣傳模式。五是指導辦好老樂山九九重陽登高節(jié)、汝南旅游文化節(jié)等該市特色旅游節(jié)慶活動,擴大駐馬店旅游的影響力。
(三)不斷提升行業(yè)監(jiān)管水平。一是嚴格按照《旅游法》等法律法規(guī)要求,梳理旅游執(zhí)法依據(jù),取消下放旅游行政審批事項,公開旅游執(zhí)法權力清單,加強旅游執(zhí)法隊伍建設,充分運用法律手段解決旅游監(jiān)管中的突出矛盾和問題,提升旅游行業(yè)監(jiān)管水平。二是協(xié)調(diào)整合公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、交通、規(guī)劃、環(huán)保等多部門力量,形成綜合協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、分工協(xié)作、統(tǒng)一行動的旅游綜合監(jiān)管執(zhí)法和旅游投訴受理處理機制,聯(lián)合開展旅游執(zhí)法檢查工作。三是持續(xù)開展“誠信旅游”、“旅游服務質(zhì)量專項檢查整治”等專項檢查活動,有效遏制“零負團費”、“掛靠承包”、無資質(zhì)經(jīng)營旅游業(yè)務、欺詐和強迫游客消費等行為。四是大力宣貫實施旅游行業(yè)標準,積極推進天龍大酒店旅游標準化創(chuàng)建,推進旅游飯店、旅行社和“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶評星等旅游行業(yè)標準化工作。五是逐步建立健全導游員分會、景區(qū)分會等行業(yè)協(xié)會組織,依托行業(yè)協(xié)會,組織開展旅游飯店服務技能大賽、導游員(講解員)講解大賽等崗位練兵和技術比武活動,在“學、趕、超”中提升旅游服務水平。六是深化旅游安全監(jiān)管,按照《旅游法》和《旅游安全管理暫行辦法》的要求,積極建立多部門聯(lián)動的旅游安全與應急管理體系,組織開展旅游安全應急演練和旅游安全檢查,營造安全和諧的旅游環(huán)境。七是組織安排好秋季旅游旺季和國慶節(jié)長假旅游市場秩序檢查、旅游安全檢查和假期旅游應急值班等工作,完善各項工作預案,確保假日旅游“安全、質(zhì)量、秩序、效益”目標。
(四)著力推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。一是根據(jù)《駐馬店市“一帶兩片區(qū)”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,積極指導驛城區(qū)和遂平、泌陽、確山等縣區(qū)在完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃的基礎上,加快推進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的改造提升工作,形成獨具駐馬店特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。二是完成首批全市鄉(xiāng)村旅游示范點創(chuàng)建和農(nóng)家賓館、農(nóng)家餐館的等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位的星級評定工作,實施全市統(tǒng)一規(guī)范的標準化管理,提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展檔次。三是結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新型農(nóng)村社區(qū)建設和農(nóng)村扶貧開發(fā),指導支持鮑棚、邢店等有條件的鄉(xiāng)村、社區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,開發(fā)推出觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)莊、家庭農(nóng)場等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,推動農(nóng)旅融合發(fā)展。
(五)強力推進旅游產(chǎn)業(yè)融合。根據(jù)國家和省、市促進旅游業(yè)改革發(fā)展新要求,充分發(fā)揮旅游業(yè)關聯(lián)范圍廣、拉動能力強、帶動系數(shù)大的優(yōu)勢,積極推進旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育旅游新業(yè)態(tài),促進旅游業(yè)快速轉型升級。通過與一產(chǎn)融合,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,全面提升全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品內(nèi)涵和品質(zhì),推動駐馬店從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展強市轉變。通過與二產(chǎn)融合,積極發(fā)展工業(yè)旅游項目,指導推進棠溪劍業(yè)、正道油業(yè)等工業(yè)旅游示范點的創(chuàng)建,引導指導天中驛酒創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū);大力支持棠溪寶劍、九竹瓷麥草畫、白云翁毛筆等具有駐馬店地域民俗文化特色的旅游商品的創(chuàng)新研發(fā)生產(chǎn),開通辦好天中駐馬店名優(yōu)產(chǎn)品網(wǎng),開辟網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上展示、網(wǎng)上銷售新平臺。通過與三產(chǎn)融合,積極指導上蔡蔡國古城,汝南汝河故道二期、天中書院,泌陽盤古山,平輿上河城,西平嫘祖文化苑等文化旅游項目建設,全力推動“傳奇天中”系列旅游動漫劇制作和“傳奇天中•夢幻金頂”實景旅游演藝節(jié)目開演,籌備舉辦“傳奇文化節(jié)”,叫響“中國傳奇之都”品牌;積極引導旅游與養(yǎng)老、養(yǎng)生、地產(chǎn)、醫(yī)療、教育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富該市旅游產(chǎn)品構成,全面引領第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)持續(xù)抓好旅游精品建設。一是著力推進大嵖岈旅游區(qū)項目建設。深入整合大嵖岈旅游區(qū)旅游資源,在規(guī)劃指導下,推進嵖岈山國際旅游度假區(qū)、嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)等項目建設,進一步完善軟硬件設施,力爭完成嵖岈山國家5A級旅游景區(qū)和嵖岈山溫泉度假酒店五星級旅游飯店創(chuàng)建工作,全面啟動嵖岈山國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作;盡快啟動嵖岈山西游文化產(chǎn)業(yè)園項目,積極推進碧桂園集團參與大嵖岈旅游區(qū)開發(fā),加快嵖岈山旅游集聚區(qū)建設。二是加快西部山區(qū)生態(tài)旅游組團開發(fā)。整合西部山區(qū)生態(tài)文化旅游資源,包裝推出精品旅游項目,積極開展對外招商引資;加快金頂山景區(qū)基礎設施和配套設施升級改造,爭取完成國家4A級旅游景區(qū)申報評定工作;加快老樂山景區(qū)項目建設進度,著力把老樂山打造成為全省一流的山地旅游休閑度假區(qū)。三是加快宿鴨湖生態(tài)旅游組團開發(fā)。協(xié)調(diào)啟動東湖大道及旅游綠道等旅游基礎設施建設,加大招商引資力度,為高端開發(fā)宿鴨湖生態(tài)旅游組團奠定基礎。四是全力推動天中古鎮(zhèn)、蔡國古城等旅游項目建設,持續(xù)增強該市旅游上升發(fā)展態(tài)勢。五是加快竹溝紅色旅游小鎮(zhèn)和薄山湖、銅山(銅山湖)、盤古文化園、天中山文化園、象河谷、鮑棚美麗鄉(xiāng)村、千年嶺國家農(nóng)耕文化公園等景區(qū)(點)開發(fā)建設進度,推進銅山(銅山湖)國家4A級和薄山湖、天中山文化園國家3A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,建立多元旅游產(chǎn)品體系。
(二)深入拓展旅游客源市場。一是根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展要求,編制《駐馬店旅游宣傳營銷專項規(guī)劃》,按照規(guī)劃,整合全市旅游產(chǎn)品,針對該市主要客源市場,有計劃開展旅游宣傳營銷活動,努力擴大市場規(guī)模。二是深度挖掘省內(nèi)及湖北、安徽、河北等傳統(tǒng)旅游市場,借助高鐵交通優(yōu)勢,大力開拓北京、長沙、廣州、西安等大都市圈旅游市場。三是強化區(qū)域旅游合作,加大“中原經(jīng)濟區(qū)旅游聯(lián)盟”、“豫南五市”、“鄂豫皖三省十三市”和“京廣高鐵沿線旅游聯(lián)盟”戰(zhàn)略合作力度,主動承辦旅游聯(lián)盟有關活動,倡議開展聯(lián)盟成員城市間宣傳促銷活動,聯(lián)合出臺區(qū)域旅游惠民政策,推進聯(lián)盟成員間資源市場互動。四是以“2014智慧旅游年”為契機,創(chuàng)新旅游購銷模式,積極推進“智慧酒店”、“數(shù)字景區(qū)”電子商務等建設,加快推進駐馬店旅游信息化進程,爭取開辟網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)絡預訂、網(wǎng)絡銷售新平臺,進一步深化該市“大旅游,微營銷”的旅游宣傳模式。五是指導辦好老樂山九九重陽登高節(jié)、汝南旅游文化節(jié)等該市特色旅游節(jié)慶活動,擴大駐馬店旅游的影響力。
(三)不斷提升行業(yè)監(jiān)管水平。一是嚴格按照《旅游法》等法律法規(guī)要求,梳理旅游執(zhí)法依據(jù),取消下放旅游行政審批事項,公開旅游執(zhí)法權力清單,加強旅游執(zhí)法隊伍建設,充分運用法律手段解決旅游監(jiān)管中的突出矛盾和問題,提升旅游行業(yè)監(jiān)管水平。二是協(xié)調(diào)整合公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、交通、規(guī)劃、環(huán)保等多部門力量,形成綜合協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、分工協(xié)作、統(tǒng)一行動的旅游綜合監(jiān)管執(zhí)法和旅游投訴受理處理機制,聯(lián)合開展旅游執(zhí)法檢查工作。三是持續(xù)開展“誠信旅游”、“旅游服務質(zhì)量專項檢查整治”等專項檢查活動,有效遏制“零負團費”、“掛靠承包”、無資質(zhì)經(jīng)營旅游業(yè)務、欺詐和強迫游客消費等行為。四是大力宣貫實施旅游行業(yè)標準,積極推進天龍大酒店旅游標準化創(chuàng)建,推進旅游飯店、旅行社和“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶評星等旅游行業(yè)標準化工作。五是逐步建立健全導游員分會、景區(qū)分會等行業(yè)協(xié)會組織,依托行業(yè)協(xié)會,組織開展旅游飯店服務技能大賽、導游員(講解員)講解大賽等崗位練兵和技術比武活動,在“學、趕、超”中提升旅游服務水平。六是深化旅游安全監(jiān)管,按照《旅游法》和《旅游安全管理暫行辦法》的要求,積極建立多部門聯(lián)動的旅游安全與應急管理體系,組織開展旅游安全應急演練和旅游安全檢查,營造安全和諧的旅游環(huán)境。七是組織安排好秋季旅游旺季和國慶節(jié)長假旅游市場秩序檢查、旅游安全檢查和假期旅游應急值班等工作,完善各項工作預案,確保假日旅游“安全、質(zhì)量、秩序、效益”目標。
(四)著力推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。一是根據(jù)《駐馬店市“一帶兩片區(qū)”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,積極指導驛城區(qū)和遂平、泌陽、確山等縣區(qū)在完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃的基礎上,加快推進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的改造提升工作,形成獨具駐馬店特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。二是完成首批全市鄉(xiāng)村旅游示范點創(chuàng)建和農(nóng)家賓館、農(nóng)家餐館的等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位的星級評定工作,實施全市統(tǒng)一規(guī)范的標準化管理,提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展檔次。三是結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新型農(nóng)村社區(qū)建設和農(nóng)村扶貧開發(fā),指導支持鮑棚、邢店等有條件的鄉(xiāng)村、社區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,開發(fā)推出觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)莊、家庭農(nóng)場等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,推動農(nóng)旅融合發(fā)展。
(五)強力推進旅游產(chǎn)業(yè)融合。根據(jù)國家和省、市促進旅游業(yè)改革發(fā)展新要求,充分發(fā)揮旅游業(yè)關聯(lián)范圍廣、拉動能力強、帶動系數(shù)大的優(yōu)勢,積極推進旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育旅游新業(yè)態(tài),促進旅游業(yè)快速轉型升級。通過與一產(chǎn)融合,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,全面提升全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品內(nèi)涵和品質(zhì),推動駐馬店從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展強市轉變。通過與二產(chǎn)融合,積極發(fā)展工業(yè)旅游項目,指導推進棠溪劍業(yè)、正道油業(yè)等工業(yè)旅游示范點的創(chuàng)建,引導指導天中驛酒創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū);大力支持棠溪寶劍、九竹瓷麥草畫、白云翁毛筆等具有駐馬店地域民俗文化特色的旅游商品的創(chuàng)新研發(fā)生產(chǎn),開通辦好天中駐馬店名優(yōu)產(chǎn)品網(wǎng),開辟網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上展示、網(wǎng)上銷售新平臺。通過與三產(chǎn)融合,積極指導上蔡蔡國古城,汝南汝河故道二期、天中書院,泌陽盤古山,平輿上河城,西平嫘祖文化苑等文化旅游項目建設,全力推動“傳奇天中”系列旅游動漫劇制作和“傳奇天中•夢幻金頂”實景旅游演藝節(jié)目開演,籌備舉辦“傳奇文化節(jié)”,叫響“中國傳奇之都”品牌;積極引導旅游與養(yǎng)老、養(yǎng)生、地產(chǎn)、醫(yī)療、教育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富該市旅游產(chǎn)品構成,全面引領第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
作者:汪軍 通訊員:汪軍
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