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    《旅游法》10月1日實施。10日，洛陽市召開學(xué)習(xí)《旅游法》貫徹落實大會，解讀相關(guān)法規(guī)的適用等問題，并決定于本月下旬開展全市旅游市場大檢查。
　本月下旬開展旅游市場大檢查
　市旅游發(fā)展委員會負責(zé)人表示，現(xiàn)階段，全市旅游部門已陸續(xù)組織涉旅企業(yè)學(xué)習(xí)《旅游法》，同時組織開展一系列旅游市場檢查工作，主要針對旅行社是否超范圍經(jīng)營、發(fā)布旅游信息是否規(guī)范等。
　該負責(zé)人表示，洛陽市將從9月22日至10月7日開展旅游市場大檢查，重點檢查任務(wù)包括：未經(jīng)許可開展旅行社業(yè)務(wù)，出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可；以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等；未經(jīng)旅行社和旅游者協(xié)商一致指定購物場所，安排另行付費旅游項目以及未征得旅游者書面同意，委托其他旅行社履行包價旅游合同等。
　導(dǎo)游須按比例配備
　《旅游法》實施后，其與現(xiàn)行的旅游方面法律規(guī)范不一致時，該以誰為準？
　市旅游發(fā)展委員會行業(yè)管理科副科長程素敏表示，根據(jù)國家旅游局近日下發(fā)關(guān)于執(zhí)行《旅游法》有關(guān)規(guī)定的通知，現(xiàn)行旅游法規(guī)或者規(guī)范性文件等與《旅游法》不一致時，應(yīng)當(dāng)適用《旅游法》的規(guī)定；現(xiàn)行旅游法規(guī)或者規(guī)范性文件等與《旅游法》對旅游行政處罰的行為、種類和幅度規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)適用《旅游法》的規(guī)定。
　此外，《旅游法》要求旅行社設(shè)立時要具備“必要的經(jīng)營管理人員”和“必要的導(dǎo)游”。
　“"必要的經(jīng)營管理人員"是指具有旅行社從業(yè)經(jīng)歷或者相關(guān)專業(yè)經(jīng)歷的經(jīng)理人員和計調(diào)人員；"必要的導(dǎo)游"是指有不低于旅行社在職員工總數(shù)20%且不少于3名、與旅行社簽訂固定期限或者無固定期限勞動合同的持證導(dǎo)游。”程素敏表示，2013年10月1日前已取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社，在2014年10月1日前，應(yīng)當(dāng)具備《旅游法》規(guī)定的相應(yīng)許可條件。也就是說，從今年10月1日起，如果想新辦旅行社，就必須按要求配備相應(yīng)的導(dǎo)游；而對那些已經(jīng)成立的旅行社，則給了一年的“緩沖期”，讓其自行整改。
　“零負團費”將不復(fù)存在
　《旅游法》實施后，將對全市旅游市場有何影響？業(yè)內(nèi)人士認為，新法實施后將提高行業(yè)門檻。未來，旅行社將從單一的“價格戰(zhàn)”競爭，變?yōu)閮r格、服務(wù)、品牌的綜合競爭。
　“并不是只有中小旅行社面臨沖擊，《旅游法》使得整個行業(yè)都必須調(diào)整現(xiàn)有業(yè)務(wù)。”市旅游發(fā)展委員會相關(guān)負責(zé)人說，《旅游法》實施后，旅行社應(yīng)摒棄原有套路，在開發(fā)個性化旅游產(chǎn)品、提升專業(yè)服務(wù)方面下功夫。大型旅行社會投入更多精力研發(fā)更加豐富的旅游產(chǎn)品，中型旅行社可能專注于某幾條精品線路，小型旅行社可能將資源放在零售業(yè)務(wù)方面。
　市旅行社行業(yè)協(xié)會相關(guān)負責(zé)人表示，隨著《旅游法》的實施，“零負團費”將不復(fù)存在，導(dǎo)游和游客間將不會再有直接利益紐帶，游客出游不用再看導(dǎo)游“臉色”，能享受到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。