受國家旅游局委托,21日到23日,省旅游局組成評估組,通過聽取匯報、資料審核、游客滿意度調(diào)查、評估打分等形式,對洛陽旅游標準化試點工作進行了中期評估。評估組認為,洛陽市旅游標準化試點工作取得了階段性成果,但也存在一些問題,仍需提升。副市長張世敏參加評估情況通報會。
標準化建設成效初顯
今年3月,洛陽市被國家旅游局確定為全國第二批旅游標準化試點城市。5月,洛陽市確定了81家旅游標準化示范試點單位(目前為74家)和九大重點提升領域。
此次,評估組對洛陽市的游客咨詢中心、城市旅游公共信息導向符號、試點賓館和酒店、試點景區(qū)、商場、博物館、縣(市)區(qū)的星級廁所等進行了檢查。
評估組對部分工作方式和試點單位提出表揚。例如,洛陽探索開展的將醫(yī)療機構和垂直管理的交通客運部門納入標準化試點工作;通過網(wǎng)上萬人評議、報紙等媒體進行的宣傳監(jiān)督形式;相關單位開展的《牡丹觀賞園區(qū)等級劃分與評定規(guī)范》《洛陽水席質(zhì)量和服務規(guī)范》《社會旅館服務規(guī)范》等地方特色標準制定工作。
工作仍有不足需提升
同時,市旅游標準化工作仍有一些不足需提升:
一是部分試點工作還處于起步階段,部分標準和政策需要積極推行。例如,全市酒店的綠色旅游飯店建設工作沒有達到標準要求,景區(qū)內(nèi)部分公共信息圖形符號需重新設置和增加。
二是洛陽市創(chuàng)建全國旅游標準化試點工作時間緊、任務重,需要多部門的緊密配合。例如各縣(市)區(qū)游客咨詢中心、星級公廁等的建設工作,仍需多部門協(xié)調(diào)、建設。
三是洛陽市目前還未真正形成符合城市經(jīng)濟發(fā)展的地方旅游標準化體系,管理和服務質(zhì)量有待提升,城市旅游環(huán)境有待優(yōu)化。從軟件上講,標準體系還需完善,標準化同質(zhì)現(xiàn)象明顯,標準化的意識需增強;從硬件來看,相關硬件設施缺項較多,城市旅游集散中心等項目還存在空缺。
評估組還提出,旅游企業(yè)還需下工夫打造運作規(guī)范、管理先進、服務優(yōu)質(zhì)的企業(yè)標準,同時要繼續(xù)推進提高旅游產(chǎn)品和服務質(zhì)量、降低旅游投訴率等工作。
標準制定應突出地域特色和企業(yè)特點
“旅游標準化建設,需要更加科學和理性地制定地方標準體系。”評估組副組長、省旅游局監(jiān)督管理處副處長王培根表示,在借鑒旅游標準化先進試點地區(qū)經(jīng)驗的基礎上,洛陽市需要重點做好以下三方面工作:
一是避免標準化發(fā)展同質(zhì)化。結合自身實際情況,各試點縣(市)區(qū)和企業(yè)在旅游標準化的地方標準制定方面,應突出地域特色和企業(yè)特點。
二是加快推進旅游服務品牌建設。依據(jù)洛陽市旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與特色,融入低碳理念,培育低碳旅游品牌;發(fā)揮旅游公共服務建設優(yōu)勢,創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)窗口單位”;運用信息化手段,搭建旅游信息網(wǎng)絡平臺。
三是要加大人才培訓力度。旅游標準化人才是旅游標準化試點建設的關鍵與保障,一方面要加強對推廣人員和承擔標準項目制定單位的管理人員、技術人員進行專業(yè)培訓,另一方面要積極培養(yǎng)行業(yè)組織、骨干企業(yè)中的旅游標準化行政管理人才。
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