隨著夏季旅游旺季的到來,人流、車流增多,旅游交通事故、游客溺水事故等進入了階段性多發(fā)期,旅游安全生產(chǎn)形勢嚴峻。特別是近段時間以來,全國各地道路交通安全事故頻發(fā),為了汲取外地安全事故教訓,日前,市政府專門召開了全市道路交通安全工作會議,下發(fā)了《商丘市人民政府關于進一步加強道路交通安全管理工作的意見》(商政辦〔2012〕60號)文件,為貫徹落實全市道路交通安全工作會議精神,切實加強夏季旅游安全工作,防范各類旅游安全事故發(fā)生,確保游客生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)將有關要求通知如下:
一、高度重視,嚴格落實旅游安全責任。2012年以來,全市旅游安全形勢總體平穩(wěn),但隨著夏季旅游旺季的到來,加上天氣多變,旅游行業(yè)事故苗頭、隱患仍然存在,旅游安全形勢不容忽視。各縣(區(qū))旅游主管部門、各旅游企業(yè)要充分認識夏季旅游安全的特點和夏季天氣變化給旅游安全帶來的不利影響,牢固樹立“沒有安全就沒有旅游”的理念,認真研究部署夏季旅游安全工作。要進一步增強憂患意識,克服麻痹松懈和厭倦情緒,做到居安思危、警鐘長鳴。要結(jié)合本單位實際及“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動的開展,切實加強旅游安全工作,進一步強化旅游安全責任落實,按照“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實,確保旅游安全工作落到實處。
二、強化管理,狠抓落實,堅決杜絕旅游安全事故。為進一步做好全市旅游安全管理工作,各縣(區(qū))旅游主管部門要結(jié)合夏季旅游工作特點切實加強旅游市場和旅行社的管理,嚴禁旅行社租用非法車輛從事旅游客運業(yè)務,督促旅行社合理安排旅游行程,避免駕駛員疲勞駕駛。同時,適時會同公安、交通運輸?shù)炔块T做好旅游景區(qū)道路安全管理,完善道路安全防護設施。要針對夏季氣候變化和旅游特點,加強對水上旅游、消防安全、食品安全和旅行社交通安全的監(jiān)管和事故隱患排查治理,嚴防各類旅游事故發(fā)生。各旅游企業(yè)要結(jié)合自身實際開展安全生產(chǎn)自查自糾活動,切實加強安全生產(chǎn)管理,進一步健全完善各項安全規(guī)章制度,認真落實安全生產(chǎn)責任制及各項安全防護措施,切實消除各類安全隱患。旅行社在租(使)用旅游車輛時,要嚴格遵守國家有關法律法規(guī),所選車輛必須符合國家相關標準,營運和保險手續(xù)齊備。必須選擇信譽好的旅游車船公司、技術性能合格的車輛和責任心強、技術過硬的駕駛員,并簽訂有關合同,明確事故責任追究制度和處理賠償辦法。嚴禁旅行社租(使)用不符合旅游車輛管理規(guī)定的“黑車”,旅游團隊乘坐的車輛出車前,要嚴格進行檢查,確保游客安全。
三、加強保障措施,做好應急防范和信息暢通。各旅游企業(yè)要結(jié)合自身特點,進一步做好夏季旅游安全突發(fā)事件的應急防范工作,要有針對性地完善應急預案,要加強對司乘人員和導游人員的安全警示教育,特別是加強危險路段和惡劣天氣情況下的行車安全防范,要保證旅行中駕駛員的休息,隨團導游要及時提醒駕駛員不要疲勞駕駛、超速駕駛,確保旅行中交通安全。要適時組織開展應急演練,落實各項應對措施;要切實做好旅游安全信息上報工作,及時上報旅游安全突發(fā)事件信息。
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