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    《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，支持河南“建設(shè)世界知名、全國(guó)一流的旅游目的地”。省委書(shū)記盧展工在省九次黨代會(huì)報(bào)告中指出，“加快發(fā)展旅游業(yè)，整合旅游資源，建設(shè)一批精品景區(qū)、精品線(xiàn)路，打造世界知名、全國(guó)一流的旅游目的地”。市委書(shū)記路國(guó)賢在市十次黨代會(huì)報(bào)告中指出，“要以旅游業(yè)為龍頭，以‘太極故里·山水焦作’為品牌，通過(guò)開(kāi)發(fā)延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)品，完善基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升自然山水游、開(kāi)發(fā)歷史文化游、做靚城市景觀(guān)游，真正把旅游業(yè)打造成帶動(dòng)全局的支撐產(chǎn)業(yè)，把焦作市打造成國(guó)際知名旅游城市。”這為焦作旅游業(yè)今后的發(fā)展明確了奮斗目標(biāo)，指明了努力方向。我們要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，全面提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，為把我市建設(shè)成為國(guó)際知名旅游城市而不懈奮斗。

    加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造國(guó)際知名旅游城市，要立足于“轉(zhuǎn)”。轉(zhuǎn)，就是摒棄落后的、糊涂的思想觀(guān)念；轉(zhuǎn)，就是揚(yáng)長(zhǎng)避短，取長(zhǎng)補(bǔ)短，協(xié)調(diào)完善；轉(zhuǎn)，就是鞏固基礎(chǔ)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，持續(xù)發(fā)展。

    一是“轉(zhuǎn)”觀(guān)念。要解放思想，主動(dòng)摒棄抓旅游就會(huì)沖淡抓“三化”的“矛盾對(duì)立觀(guān)”，堅(jiān)決克服焦作旅游“已經(jīng)不錯(cuò)了”的“驕傲自滿(mǎn)觀(guān)”。充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展旅游與“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展并不矛盾。加快發(fā)展旅游業(yè)，可以拉動(dòng)工業(yè)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)城市形態(tài)和功能根本轉(zhuǎn)型，是在更高層級(jí)推動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展；充分認(rèn)識(shí)到，旅游業(yè)是一項(xiàng)涵蓋“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素的綜合性產(chǎn)業(yè)，旅游 “一業(yè)興”，就能帶動(dòng)“百業(yè)旺”；充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展旅游業(yè)是一個(gè)不進(jìn)則退的動(dòng)態(tài)過(guò)程，過(guò)去先進(jìn)不代表現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不代表永遠(yuǎn)先進(jìn)。特別是放眼全國(guó)、全省，各地百舸爭(zhēng)流，競(jìng)相發(fā)展，拼速度、拼力度，意欲在新一輪的發(fā)展大潮中搶得先機(jī)。在這種不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的嚴(yán)峻形勢(shì)下，焦作旅游只有加快轉(zhuǎn)型，以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄來(lái)創(chuàng)新大理念、謀劃大動(dòng)作、拓展大市場(chǎng)、打造大品牌，方能形成大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。

    二是“轉(zhuǎn)”產(chǎn)品。近年來(lái)，焦作市注重旅游產(chǎn)品觀(guān)光功能的開(kāi)發(fā)，成功打造了以云臺(tái)山為代表的一批在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度和競(jìng)爭(zhēng)力的觀(guān)光型旅游產(chǎn)品，但在文化體驗(yàn)、休閑度假、保健康復(fù)等產(chǎn)品方面或少或缺，游客到焦作找不到留下來(lái)進(jìn)行深度游的理由，只能是匆匆過(guò)客。產(chǎn)品的不配套和相對(duì)粗放，直接滯緩了我市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。焦作旅游要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并建設(shè)國(guó)際知名旅游城市，就必須加快旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型，加速實(shí)現(xiàn)由觀(guān)光型旅游產(chǎn)品向休閑度假、文化體驗(yàn)、保健康復(fù)型旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。應(yīng)依托云臺(tái)山、神農(nóng)山、青天河等優(yōu)勢(shì)觀(guān)光旅游產(chǎn)品，逐步拓展溫泉休閑、度假體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品，加速由觀(guān)光旅游產(chǎn)品向觀(guān)光+休閑+度假旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；依托陳家溝、嘉應(yīng)觀(guān)、韓園、月山寺、圓融寺等初級(jí)文化旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步加大配套建設(shè)力度，盡快打造一批具有較大影響力、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化旅游產(chǎn)品和品牌。

    三是“轉(zhuǎn)”結(jié)構(gòu)。“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”是旅游業(yè)的六大要素，是一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈。但目前焦作市旅游“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”仍占據(jù)主導(dǎo)，除了“游”的環(huán)節(jié)解決得較好外，其他環(huán)節(jié)特別是旅游購(gòu)物、娛樂(lè)等較為滯后，制約了旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。要解決此問(wèn)題，就必須加快旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，向餐飲、購(gòu)物、交通、娛樂(lè)等消費(fèi)環(huán)節(jié)拓展。加快規(guī)劃建設(shè)旅游特色餐飲街區(qū)，吸引全國(guó)地方名吃入駐經(jīng)營(yíng)，使游客“來(lái)到焦作，吃遍全國(guó)”；大力發(fā)展星級(jí)賓館、積極發(fā)展星級(jí)餐館，合理引導(dǎo)“農(nóng)家樂(lè)”家庭賓館發(fā)展，不斷提高接待能力和水平；加快建設(shè)包括云臺(tái)山支線(xiàn)的焦鄭城際列車(chē)和南太行旅游快速通道，規(guī)劃建設(shè)沿黃河旅游通道和焦作環(huán)城旅游快速通道，努力構(gòu)建北部沿太行山、南部沿黃河、連接中心城市和主要景區(qū)（點(diǎn)）的旅游快速通道，打造“一小時(shí)旅游交通圈”；規(guī)劃建設(shè)較大規(guī)模的旅游商品交易場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)旅游商品產(chǎn)、供、銷(xiāo)的有機(jī)結(jié)合、良性發(fā)展，提高旅游購(gòu)物在旅游總收入中的比重；謀劃并推出焦作特色晚間文化娛樂(lè)項(xiàng)目，滿(mǎn)足游客晚間文化娛樂(lè)需求，使游客愿意留下來(lái)。

    四是“轉(zhuǎn)”市場(chǎng)。高端客源市場(chǎng)占有率是一個(gè)城市旅游業(yè)發(fā)展成熟與否的重要標(biāo)志。近年來(lái)，焦作市雖已成功實(shí)現(xiàn)半徑600公里以?xún)?nèi)周邊客源市場(chǎng)的拓展，但高端客源市場(chǎng)份額不足，客源層次尚屬數(shù)量型，而非質(zhì)量型。要提高高端客源市場(chǎng)占有率，就必須加快市場(chǎng)拓展的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新促銷(xiāo)手段，在成功運(yùn)行北京、上海、武漢旅游包機(jī)、專(zhuān)列的基礎(chǔ)上，積極運(yùn)作開(kāi)行廣州、南京等城市的旅游包機(jī)或?qū)Ａ�，力�?zhēng)國(guó)內(nèi)高端客源的大幅增長(zhǎng)；同時(shí)，強(qiáng)力開(kāi)拓韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等境外高端旅游市場(chǎng)，通過(guò)定期赴境外旅游市場(chǎng)宣傳推介、設(shè)置焦作旅游推廣辦事處、邀請(qǐng)當(dāng)?shù)芈眯猩虒?shí)地踩線(xiàn)、與目標(biāo)市場(chǎng)新聞媒體合作推廣、市場(chǎng)主體之間相互對(duì)接等措施，盡早運(yùn)作成行韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣至焦作的旅游包機(jī)，全力打開(kāi)韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等境外高端客源市場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，適時(shí)向包括歐美市場(chǎng)在內(nèi)的其他海外市場(chǎng)拓展，促進(jìn)境外高端市場(chǎng)份額快速增長(zhǎng)。