時代轉(zhuǎn)換發(fā)掘大美山水
受種種因素制約,焦作曾經(jīng)僅僅把眼光盯在了煤炭這一黑色資源上,而無視大美山水這個綠色寶庫?沙掷m(xù)發(fā)展的壓力倒逼全市上下重新思考著城市前行的道路。自1999年開始,焦作舉全市之力,實施了“第三次創(chuàng)業(yè)”,加大旅游資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境整治力度,實現(xiàn)了城市由“黑色印象”向“綠色主題”的悄然轉(zhuǎn)變。
把旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型作為焦作轉(zhuǎn)型的主要產(chǎn)業(yè),以其產(chǎn)業(yè)化、市場化運作為突破口,強力轉(zhuǎn)型。市委書記路國賢為焦作旅游業(yè)發(fā)展繪出了藍圖:未來5年,焦作旅游業(yè)將重點破解景區(qū)經(jīng)濟、門票經(jīng)濟和觀光經(jīng)濟的難題,提升市場化運作水平,實現(xiàn)由門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,由中低端客源市場向高端客源市場轉(zhuǎn)變,由政府主導(dǎo)向市場化運作轉(zhuǎn)變,努力把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
朝著綠色燈塔航行,焦作將發(fā)展旅游業(yè)作為城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略突破口。為尋求資源枯竭型城市的可持續(xù)發(fā)展之路,焦作市借助山水優(yōu)勢和豐厚的人文底蘊,把發(fā)展的著眼點從地下轉(zhuǎn)到地上,加快精品景區(qū)建設(shè),形成了“五大景區(qū)”和“十大景點”,啟動了太極文化名城建設(shè),著力打造“焦作山水、太極圣地”兩個世界級品牌。“十一五”以來,焦作市堅持“旅游帶動”戰(zhàn)略,依托以云臺山為代表的南太行自然山水景觀和以太極拳為代表的歷史人文景觀資源,強力打造“一山一拳”品牌,全市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)業(yè)體系日趨完善,產(chǎn)業(yè)功能日益顯現(xiàn),旅游業(yè)已成為名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭。截至2010年年底,焦作市擁有AAAAA級景區(qū)3家,居全省第一位,旅游綜合收入147.5億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的11.8%。在剛剛過去的國慶黃金周中,全市各旅游景區(qū)共接待游客165.98萬人次,同比增長15.52%;門票收入6117.78萬元,同比增長11.39%。值得一提的是,旅游業(yè)的異軍突起也帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了城市建設(shè),提升了城市形象和影響力,擴大了就業(yè),成為撐起城市轉(zhuǎn)型的重要支點。
凝神聚智打造大美山水
“南有桂林,北有焦作”。焦作北依太行、南臨黃河,獨特的區(qū)位優(yōu)勢、地質(zhì)結(jié)構(gòu)和氣候條件,造就了獨具特色的山水景觀。從山水資源看,焦作經(jīng)過鑒定的旅游資源單體4900多處,旅游資源密度很大,歷史傳承悠久。多年來,焦作將人文、自然、社會景觀相結(jié)合,主打山水品牌,走出了一條與少林寺、開封清明上河園等旅游景點差異化的發(fā)展道路。為此,焦作先后重點開發(fā)建設(shè)了北部太行山一線以云臺山、青天河、神農(nóng)山、青龍峽、峰林峽五大景區(qū)為主的自然山水景觀。
品牌是旅游業(yè)的核心競爭力,特色是旅游業(yè)的靈魂生命力。規(guī)范管理,服務(wù)至上,是焦作旅游的品牌化特色。焦作確立了“引導(dǎo)、競爭、秩序、繁榮”的八字方針,通過旅游管理的制度化,規(guī)范和約束旅游市場,維護和保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。不讓一位游客在焦作受委屈,是焦作面向社會的公開承諾。焦作不在京廣線,不臨隴海線,無始發(fā)車,非終點站,卻引來了趟趟旅游專列,引來了架架旅游包機,關(guān)鍵是情感和服務(wù)在助推。焦作旅游的特色就在于自然山水和峽谷景觀。為此,焦作形成了以“焦作山水”為主題,以云臺山、青天河、神農(nóng)山、青龍峽、峰林峽五大景區(qū)為代表,以春賞山花、夏看山水、秋觀紅葉、冬覽冰掛為特色的山水景觀帶。
旅游和文化是一對辯證的雙胞胎,旅游業(yè)既是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),又是文化產(chǎn)業(yè)。為推出并打響山水旅游品牌,焦作打破行政區(qū)域界限,劃分組合旅游線路,將分散的景區(qū)(點)集中整合,統(tǒng)一打焦作山水牌向外推介。自2001年起,市財政每年單列500萬元專項資金用于旅游宣傳促銷,確保各項宣傳促銷活動的順利實施。強力宣傳,科學(xué)促銷,結(jié)果使焦作山水聲名鵲起,為越來越多的國內(nèi)外游客所喜愛和向往。
目前,全市擁有AAAAA級旅游景區(qū)3個、AAAA級旅游區(qū)2家、AAA級旅游區(qū)1家、AA級旅游區(qū)1家,其中AAAAA級旅游景區(qū)數(shù)量占全省的三分之一。全市現(xiàn)有旅行社111家、旅游星級飯店32家、旅游星級餐館7家、農(nóng)家星級賓館3家、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)24家、旅游商品銷售企業(yè)18家,旅游直接從業(yè)人員4.4萬人,間接從業(yè)人員24.2萬人,全市旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。云臺山所在的岸上鄉(xiāng),原是有名的貧困鄉(xiāng),年人均收入只有可憐的260元,現(xiàn)在依托云臺山景區(qū)迅速致富,去年人均收入5萬元,有11戶收入在50萬元以上,家家有汽車,戶戶辦旅館,成為了河南省有名的富裕鄉(xiāng)和全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進鄉(xiāng)。
焦作山水作為城市發(fā)展的“蝴蝶效應(yīng)”突顯。旅游業(yè)的發(fā)展不但撬起了城市的GDP增長,更重要的是撬動了焦作人思想的轉(zhuǎn)變?土骱托畔⒘鞯膭≡,使這座原本閉塞的城市,在思想觀念和思維方式上產(chǎn)生了深刻的變化,帶動了其他領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型工作,并在招商引資、吸引外資方面起到了不可估量的作用。由挖煤到發(fā)展旅游,“由黑變綠”這樣一個很好的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的思路,改變了整個城市的形象和發(fā)展環(huán)境。
苦心人,天不負。經(jīng)過多年的拼搏,焦作旅游厚積薄發(fā),成績可圈可點:2004年,云臺山入選首批世界地質(zhì)公園;2005年,神農(nóng)山、青天河成為國家重點風景名勝區(qū);2006年,云臺山成為國家首批創(chuàng)建AAAAA級旅游區(qū)示范單位。隨著旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大,焦作各景區(qū)景點接待游客人數(shù)、門票收入連年高速增長。10余年間,焦作市旅游業(yè)綜合收入由全市GDP不足1%增長到11%,發(fā)展速度,令業(yè)內(nèi)側(cè)目。
目前,全市已基本形成了以云臺山、青天河、神農(nóng)山、峰林峽、青龍峽“五大景區(qū)”為代表的自然山水景觀,以陳家溝、韓園、嘉應(yīng)觀、月山寺、朱載堉紀念館、影視城、古城湖、丹河、森林動物園、藥王廟“十大景點”為代表的歷史人文、休閑娛樂景觀,開發(fā)出了自然山水游、歷史文化游、休閑娛樂游、體育健身游、科普知識游、民俗風情游、工業(yè)參觀游、農(nóng)業(yè)觀光游、黃河濕地游、都市風光游共10種旅游產(chǎn)品,其中自然山水游旅游產(chǎn)品較為成熟,云臺山成功打造為全國熱點旅游景區(qū),在全國自然山水景區(qū)中人氣居前三位。
居安思危思考大美山水
客觀地說,焦作旅游在風起云涌的中國旅游界頗有名氣。但成績不說跑不了,問題不說躲不過。焦作旅游業(yè)發(fā)展仍需跋山涉水,突破制約的瓶頸。無法回避,焦作旅游仍停留在門票經(jīng)濟的層次,游客來也匆匆,去也匆匆。業(yè)內(nèi)人道,只是“酒肉穿腸過”,還沒有達到“佛祖心中留”的境界;旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,景區(qū)發(fā)展不平衡;旅游高端市場開發(fā)仍不到位,主要目標客源群體的消費水平大多屬于數(shù)量型低消費檔次,旅游創(chuàng)匯能力不強;旅游人才不足和從業(yè)人員素質(zhì)偏低的狀況,尚未得到明顯改善,適應(yīng)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的專業(yè)化人才儲備不足;中心城區(qū)旅游氛圍不濃厚,沒有分布合理、功能齊全的旅游咨詢服務(wù)中心和旅游形象、指向標志,令人感受不到中國優(yōu)秀旅游城市應(yīng)有的濃厚氛圍。
放眼全國,各地、各景區(qū)百舸爭流,競相發(fā)展。在這種不進則退、慢進也是退的嚴峻形勢下,焦作人開始清醒,在深深的思索中認識到,焦作旅游只有加快轉(zhuǎn)型,才能持續(xù)發(fā)展。過去,焦作旅游業(yè)依靠政府主導(dǎo),創(chuàng)造了“焦作現(xiàn)象”;將來,焦作旅游要加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型,真正成為焦作經(jīng)濟社會快速發(fā)展的助推器。這,既是焦作旅游的現(xiàn)實選擇,也是其科學(xué)發(fā)展的必然之舉。
“十二五”是焦作旅游加快發(fā)展的重大機遇期、轉(zhuǎn)型發(fā)展的全面攻堅期、率先發(fā)展的關(guān)鍵提升期。焦作將圍繞打造國際知名旅游城市這一目標,全力將這片大美山水打造成全國一流、世界知名的旅游目的地,使旅游業(yè)成為焦作市國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
得時無怠,時不再來,天予不取,反為之災(zāi)。站在新起點上的焦作旅游,大有潛力,大有希望。關(guān)鍵是認準轉(zhuǎn)型這條康莊大道,搶抓機遇,認真去做,轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)好。如此,焦作旅游必將在奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列、建設(shè)更具活力新型城市的征程中大有作為!
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