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    二要強化政策保障。應制定優(yōu)惠政策，對列入國家鼓勵類的旅游服務業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用水、用電、用氣基本同價。對景區(qū)內的賓館不予征收價格調節(jié)基金；按照市旅游發(fā)展規(guī)劃經批準興建的大型旅游設施，經相關部門審核，報市政府批準后免收城市基礎設施配套費；企業(yè)為開發(fā)新技術、新產品、新工藝實際發(fā)生的研發(fā)費用，按照研發(fā)費用的50%加計扣除，形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。應實行激勵發(fā)展政策。對進入年度全國“百強”、全省“十強”、全市“五強”的旅行社、星級賓館飯店、旅游商品生產企業(yè)等旅游企業(yè)，當年由受益地方的財政部門按其對地方財政貢獻額的50%予以獎勵；對建成并評上四星級以上（含四星級）的賓館飯店、4A級以上（含4A級）的旅游景區(qū)、四星級以上（含四星級）的旅行社，獲得國家等級稱號的景區(qū)、旅游企業(yè)，獲得中國馳名商標的旅游商品生產企業(yè)，對接待旅游專列、包機、大巴車隊或在開拓入境游市場中成績顯著的旅行社，實行政府獎勵，充分調動各方面拓展旅游市場的積極性和主動性。

    三要強化機制保障。應建立旅游發(fā)展專項基金。市、區(qū)兩級財政每年設立一定數(shù)量的旅游發(fā)展專項基金且逐年增加，形成機制，主要用于扶持旅游開發(fā)、項目運作、宣傳促銷、旅游獎勵等。應完善目標責任機制。將旅游工作納入國民經濟計劃體系、統(tǒng)計核算體系和目標考核體系，建立目標責任制，確保各項工作目標任務的落實；實行旅游工作“一把手”負總責，對每一個階段的重點工作要量化、細化、具體化，列出具體的工作目標、工作任務、完成時限、責任人，做到工作部署不漏項、工作標準不少項、工作質量不走樣，以保證旅游工作的高效運轉，不斷推動中心城區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展。