“百村萬戶”旅游富民工程是省委、省政府向群眾承諾的十大民生工程之一再就業(yè)工程的重要內(nèi)容。三門峽市旅游局以旅游為民、惠民、富民為出發(fā)點和落腳點,從農(nóng)村實際和旅游市場需求出發(fā),堅持政府引導、農(nóng)民自愿、部門聯(lián)動、多方投入、市場運作的原則,精心謀劃 “百千萬”旅游富民工程,大力推動鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè),豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,促進鄉(xiāng)村旅游向特色化、市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,取得了明顯成效。
精心組織策劃謀發(fā)展。對全市有條件開展鄉(xiāng)村旅游的行政村及農(nóng)家樂進行全面排查,對照“有名氣、有特色、有依托、有基礎(chǔ)”的要求,從14個行政村中篩選出依托旅游景區(qū)發(fā)展起來的澠池縣段村鄉(xiāng)東莊溝村(仰韶大峽谷)、陜縣西張村鎮(zhèn)廟上村(天井窯院)、靈寶市大王鎮(zhèn)后地村(明清古棗林)、盧氏縣官道口鎮(zhèn)新坪村(豫西大峽谷)、盧氏縣磨溝口鄉(xiāng)上店村(雙龍灣)5個行政村進入全省“百村萬戶”旅游富民工程特色村序列。由旅游部門出資,聘請高水平景觀設(shè)計限公司進對我市5個旅游特色村進行全面策劃。擴大延伸“百村萬戶”旅游富民工程,積極謀劃 “百千萬”旅游富民工程,通過5年努力,包裝打造100個鄉(xiāng)村旅游示范點,扶持1000戶農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游工作,直接或間接為農(nóng)村提供2—3萬個就業(yè)崗位。
大力推進項目抓建設(shè)。2010年,全市通過各種渠道投入農(nóng)家樂及鄉(xiāng)旅游設(shè)施建設(shè)項目的資金達到2620萬元。全市共有“農(nóng)家樂”285家,直接從事“農(nóng)家樂”工作服務(wù)的人員1449人。陜縣西張村鎮(zhèn)廟上村對發(fā)展“農(nóng)家樂”的村民落實了財政金融支持政策,為村民辦理小額財政貼息貸款;靈寶大王鎮(zhèn)后地村投資進行棗生園二期工程;盧氏縣官道口鎮(zhèn)新坪村新坪村對現(xiàn)有的60家“農(nóng)家樂”進行了改造、規(guī)范、升級,修建5米寬道路14公里,建起了污水處理廠。并在豫西大峽谷景區(qū)東門附近建設(shè)一個新型農(nóng)家樂小區(qū),規(guī)劃設(shè)計充分體現(xiàn)生態(tài)、環(huán)保、休閑的健康理念,房屋建筑展現(xiàn)豫西農(nóng)家特色,水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按高標準設(shè)計施工。目前從業(yè)人員202人,床位750張,從事“農(nóng)家樂”經(jīng)營的農(nóng)戶人均年收入達到1.2萬元,成為三門峽市以旅游為依托,實施農(nóng)民脫貧致富的典范。
開發(fā)旅游線路拓市場。一是抓住辦節(jié)、辦會、旅游推介活動等契機,加大以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游宣傳力度。二是開展大棗、櫻桃、蘋果采摘、自駕車隊游等一些富有特色的主題活動,吸引各地游客來峽旅游,旅游大巴團隊達到19個、3220人次。三是按照旅社型、餐飲型、體驗型、購物型、特殊型等五種類型,選擇基礎(chǔ)條件好、資源優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮穆糜未,進行線路編排,編制出以天井窯院為依托的豫西民俗風情游、以靈寶大王后地村為依托的明清棗鄉(xiāng)游、秋季采摘游等獨具特色的一日游、二日游旅游線路產(chǎn)品,并印制在《春夏秋冬游三門峽》、《三門峽市旅游導覽圖》、《黃河明珠•天鵝來棲》明信冊等旅游宣傳品中,全面推向市場,向海內(nèi)外旅游者介紹三門峽的鄉(xiāng)村旅游。
開展業(yè)務(wù)培訓強素質(zhì)。一是成立了三門峽市“百村萬戶”旅游富民工程培訓工作領(lǐng)導小組,組織并制定了詳細的培訓計劃和實施方案。二是采用送教上門、辦培訓班等形式,派出專門人員分赴6個縣(市)區(qū)舉辦培訓班,進行業(yè)務(wù)培訓。深入盧氏官道口鎮(zhèn)新坪村,對62名從業(yè)村民進行了農(nóng)家樂的經(jīng)營創(chuàng)新、標準要求、禮貌用語等方面的培訓通過培訓,更新了“農(nóng)家樂”業(yè)主的經(jīng)營管理理念,推動了“農(nóng)家樂”的規(guī)范管理,有效提高了“農(nóng)家樂”從業(yè)人員的服務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量。新坪村黨支部書記王雙寶激動的說:“村民文化水平低,沒有經(jīng)營理念,都是摸著石頭過河,走一步說一步,象這樣的指導和培訓真是送到了我們老百姓的心坎里。”2010年,市旅游局先后舉辦培訓班12批,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級干部外出考察6批次,培訓人員816人次。
規(guī)范行業(yè)管理強服務(wù)。為進一步規(guī)范“農(nóng)家樂”經(jīng)營,提高“農(nóng)家樂”服務(wù)水平,市旅游局組織人員深入經(jīng)營戶家中依據(jù)農(nóng)家樂賓館星級標準劃分評定標準,在服裝、信息標識、迎賓接待、安全、衛(wèi)生等方面逐項幫助經(jīng)營戶規(guī)范服務(wù)行為。積極指導義馬河口村成立了餐飲業(yè)協(xié)會,負責對當?shù)剞r(nóng)家樂進行規(guī)范管理,定期組織人員對農(nóng)家樂周邊環(huán)境、飲食衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量、服務(wù)水平等方面進行評比,并張榜公布,大大增強地了三門峽市“農(nóng)家樂”的招徠力。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增活力。豐富經(jīng)營內(nèi)容,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,是“農(nóng)家樂”經(jīng)營內(nèi)容,提高游客回頭率,加速“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。一是按照“凸顯特色、豐富內(nèi)容”的原則,積極引導“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶開展了農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事耕作、采摘垂釣、畜禽養(yǎng)殖等體驗活動,豐富農(nóng)家樂經(jīng)營項目,增強游客參與性和娛樂性,為農(nóng)家樂健康持續(xù)發(fā)展注入了活力。盧氏縣官道口鎮(zhèn)新坪村以“農(nóng)家樂”發(fā)展帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展綠色蔬菜、食用菌(香菇、木耳等)、小雜糧、盧氏雞、鴨、蛋等種植、養(yǎng)殖業(yè),穩(wěn)步提高農(nóng)產(chǎn)品銷售額,不但解決了剩余勞動力的就業(yè)問題,也使全村群眾共同走向富裕道路。二是充分挖掘、弘揚鄉(xiāng)土文化,開發(fā)根雕、核桃酒、松果牡丹裝飾立體畫、雙面繡等旅游商品,拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展延伸鄉(xiāng)村旅游服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式,引導“農(nóng)家樂”戶將民間雜耍、道情皮影表演等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化風俗引入農(nóng)家樂發(fā)展中,充分展示三門峽市淳樸厚實的民風。
“百村萬戶”旅游富民工程的實施,轉(zhuǎn)變了參與鄉(xiāng)村旅游村民的致富觀念,拓寬了增收渠道,優(yōu)化了生存環(huán)境,改善了村容村貌,提高了群眾素質(zhì),提升了文明水平,為三門峽市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展打下了扎實基礎(chǔ),必將成為帶動就業(yè)的好平臺、改善民生的好產(chǎn)業(yè)。
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