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    “真誠希望旅游業(yè)發(fā)展重點縣區(qū)和在旅游戰(zhàn)線工作的同志們開動腦筋，解放思想，把周口旅游業(yè)的發(fā)展推進(jìn)到一個新的水平。”8月14日上午，在周口市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，市委書記毛超峰不但為周口市旅游業(yè)“把脈問診”，還向各縣市區(qū)黨政一把手提出要求。
    近幾年，周口市旅游產(chǎn)業(yè)取得了很大的成績，去年，全市旅游業(yè)總收入達(dá)35億元，較上年同期相比增長30.6％；接待游客人數(shù)達(dá)766.8萬人次，增長32.6％。毛超峰在充分肯定周口市旅游業(yè)發(fā)展成績的同時，提出強(qiáng)化兩點認(rèn)識，克服五個制約因素，堅持兩個原則，努力推進(jìn)周口市旅游業(yè)快速發(fā)展。
    毛超峰在講話中指出，實施旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，要強(qiáng)化兩點認(rèn)識：第一，旅游業(yè)本身就屬于經(jīng)濟(jì)工作的范疇，旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，拉動經(jīng)濟(jì)的增長，而且可以增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖�，提供更多就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位。更重要的是，旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以提升經(jīng)濟(jì)的硬實力，還可以提升一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的軟實力，提高一個地區(qū)的文明程度。第二，當(dāng)前周口市提出實施旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一種有效形式。要立足現(xiàn)有的自然資源、歷史文化資源，著眼長遠(yuǎn)，堅持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動搖，堅持旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略不動搖，把旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略的實施作為調(diào)整我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效形式。
    目前，制約周口旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素是什么？毛超峰把這些因素歸納為五點：一、全市沒有一個統(tǒng)一的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二、策劃創(chuàng)意不夠，缺乏旅游方面的專業(yè)人才。三、行政區(qū)劃的樊籬，各縣市區(qū)各自為戰(zhàn)，各行其是。四、管理權(quán)限的分割，多頭管理、交叉管理，現(xiàn)有的一些旅游景區(qū)、景點權(quán)屬不一。五、景區(qū)、景點投資開發(fā)乏力，投資不足。景區(qū)、景點的開發(fā)建設(shè)僅僅停留在低水平的階段，沒有真正把景區(qū)建設(shè)進(jìn)行包裝，進(jìn)行市場化運作。
    毛超峰強(qiáng)調(diào)，實施“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略，要堅持兩個原則。第一，堅持整合、融合、聯(lián)合的“三合”原則。整合，就是要下決心打破行政區(qū)劃和管理分割的弊端，把現(xiàn)有的旅游資源以市為主統(tǒng)一進(jìn)行整合，在這方面必須堅持解放思想，改革創(chuàng)新，打破部門利益、局部利益這些傳統(tǒng)思想觀念的桎梏；融合，就是對旅游市場的各種要素要想方設(shè)法加大融合的力度；聯(lián)合，就是對開發(fā)建設(shè)搞聯(lián)合，走開放、開明之路，大膽地吸收、吸引一切有投資意愿和可能的國內(nèi)外投資者對旅游景區(qū)、景點進(jìn)行投資開發(fā)。第二，要堅持突出重點、突出特色的“兩突出”原則。旅游業(yè)在起步階段，一定要突出重點、突出特色，在這個階段要注意十指并攏，不能分散。要堅持從實際出發(fā)，實事求是地發(fā)展旅游業(yè)。對旅游業(yè)發(fā)展中存在的投入開發(fā)乏力、不足和大量的人財物浪費，以及低水平的重復(fù)開發(fā)、重復(fù)建設(shè)等問題，各相關(guān)縣市區(qū)要認(rèn)真研究如何突出各自旅游的重點和特色。