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    7月8日，在香港舉行的“2009中國城市分類優(yōu)勢排行榜”新聞發(fā)布會上，許昌在全國289個旅游城市中脫穎而出，躋身“2009中國十佳宜游城市”行列，排名第九，成為我省唯一上榜的城市。
    以旅游聞名于世，成了在特定的時間，對許昌市“旅游立市”最為默契的回應(yīng)。
    許昌市委書記毛萬春欣然批示：欣悉我市入選“2009中國十佳宜游城市”，這是對我們長期以來發(fā)展旅游業(yè)工作的肯定，是全市人民共同努力的結(jié)果，更是我們提振信心、實現(xiàn)“化危為機、跨越發(fā)展”的又一重大現(xiàn)實機遇。希望全市上下以此為契機、為動力，乘勝前進，再接再厲，抓住省委、省政府實施“旅游立省”戰(zhàn)略的重大機遇，強力推進“旅游立市”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)許昌旅游業(yè)跨越發(fā)展，為實現(xiàn)“富民強市”目標作出更大的貢獻！
    從2001年許昌爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市，到2009年許昌市提出“旅游立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)示著作為朝陽產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)正在向許昌市的支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，也預(yù)示著“旅游立市”將成為許昌大步跨越的新的起點。
    “旅游立市”，一個全新發(fā)展的機遇
    2009年5月27日，省委、省政府在鄭州召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，實施“旅游立省”戰(zhàn)略、做大做強河南旅游產(chǎn)業(yè)。省委書記徐光春、省長郭庚茂、國家旅游局局長邵琪偉出席了會議并作重要講話。邵琪偉對這次會議評價道：這次會議在河南旅游發(fā)展史上是一次里程碑式的大會，“旅游立省”戰(zhàn)略的實施必將掀起新一輪發(fā)展旅游業(yè)的高潮，在促進河南經(jīng)濟增長、文化繁榮、形象提升和對外交流等方面將發(fā)揮重要作用，對全國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將提供有益經(jīng)驗。
    當天下午，許昌市立即召開市委常委擴大會議，明確提出“旅游立市”的發(fā)展戰(zhàn)略。如此重大的決策，如此短暫的時間，顯示出許昌市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)深思熟慮后，果敢堅定的決策，在“旅游立省”的良好機遇下，許昌市“旅游立市”戰(zhàn)略水到渠成，順勢而出。
    許昌市旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)該追溯到2001年，這是一個值得紀念的日子。
    2001年，市委、市政府提出了爭創(chuàng)“中國優(yōu)秀旅游城市”的目標。作為當時一個旅游資源豐富、旅游產(chǎn)品貧乏的城市，這樣一個目標引起了許多人的不解、觀望、嘲諷和質(zhì)疑。但在創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”的過程中，爭創(chuàng)活動變成了一個民心工程、惠民工程。環(huán)境改變了，人心凝聚了，百姓參與了。爭創(chuàng)活動的過程，也是我市旅游業(yè)發(fā)展的過程。旅游企業(yè)由小到大，旅游產(chǎn)品逐漸成熟，旅游業(yè)發(fā)展思路日益清晰。許昌旅游業(yè)的發(fā)展開始改變著許昌人的生活質(zhì)量。旅游業(yè)這一朝陽產(chǎn)業(yè)在許昌生根發(fā)芽了，隨之帶來的是許多游客慕名而來，許昌成為游客心目中名副其實的旅游城市。許昌的知名度和美譽度也大幅提升，許昌的變化日新月異。連許昌人自己也想不到，這些變化立即被外面的世界捕捉到了。2007年，許昌市被評為中國宜居城市第四名，2008年許昌市又獲得“中國最佳文化生態(tài)旅游城市”稱號。
    但許昌市委、市政府并不僅僅以這樣的眼光來看待旅游業(yè)。在他們看來，許昌市的旅游業(yè)，不只是一個個企業(yè)，也不只是一個個景點，許昌最終的發(fā)展是讓這個城市成為旅游目的地，也就是毛萬春書記多次講到的那樣，“若干年后，把許昌市打造成一個不收門票的大花園。”正是基于這樣一個全新的認識，當全省提出“旅游立省”發(fā)展戰(zhàn)略時，許昌市毫不遲疑地提出了“旅游立市”發(fā)展戰(zhàn)略。
    “旅游立市”，一個深思熟慮的結(jié)果
    “旅游立市”戰(zhàn)略的提出，抓住的是一個機遇，卻是一個深思熟慮的過程。
    2004年，許昌市成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市以來，旅游業(yè)取得了前所未有的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成，規(guī)模不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提升，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。幾年來，一個嶄新的旅游業(yè)發(fā)展思路日益清晰，許昌市打出了獨具特色的三張名片：曹魏故都-智慧之旅,宜居花城-休閑之旅,神垕古鎮(zhèn)-體驗之旅。
    “旅游立市”戰(zhàn)略的提出,則是把許昌市經(jīng)濟社會的發(fā)展與旅游業(yè)進行順接，充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合效益的作用，從而為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個更大、更健康、更科學(xué)的平臺。“旅游立市”是把旅游業(yè)放在更加優(yōu)先的位置，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱進行培育。“旅游立市”戰(zhàn)略還要充分利用我市旅游資源獨特、區(qū)位優(yōu)勢明顯、發(fā)展空間廣闊、市場潛力巨大的條件，把旅游產(chǎn)業(yè)變成增強硬實力、提升軟實力的動力，變成提高群眾生活質(zhì)量、促進社會和諧的民生產(chǎn)業(yè)，變成調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    在全省旅游系統(tǒng)實施“旅游立省”戰(zhàn)略座談會晚宴上，毛萬春書記把對“旅游立市”的思考，做了一個完整的梳理。這實際也是許昌市委市政府對“旅游立市”戰(zhàn)略的深刻分析：“旅游立市”不僅指旅游業(yè)所帶來的經(jīng)濟指標，更重要的是以發(fā)展旅游業(yè)為抓手，帶動城市方方面面的提升，實現(xiàn)一個城市軟硬環(huán)境的改變、軟硬實力的提升。
    毛萬春書記說，許昌市對“旅游立市”達成了三個認識。第一個認識，旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)提升工程。就是說，如果旅游業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)結(jié)合，那么農(nóng)業(yè)這個第一產(chǎn)業(yè)就能夠打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，那不就說明我們的農(nóng)業(yè)大大提升一步了嗎？如果我們的第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)與旅游結(jié)合，不就能夠達到旅游工業(yè)了嗎？旅游業(yè)本身就是三產(chǎn)的重要先鋒產(chǎn)業(yè)，那么在這里面，我們正在培育的酒店、商場和其他旅游產(chǎn)業(yè)等，恰恰是全省全市第三產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭、領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè)。所以說，旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)提升工程，靠“旅游立市”就能夠提升我們的第一、二、三產(chǎn)業(yè)。而且靠旅游業(yè)來帶動一、二、三產(chǎn)業(yè)，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本要求，也是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。第二個認識，旅游立市又是一個環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程。在市場環(huán)境下，市委、市政府主要是營造環(huán)境。營造軟環(huán)境就是要提高效能，營造硬環(huán)境，就是要使我們的環(huán)境更加宜居。從2001年許昌市爭創(chuàng)“中國優(yōu)秀旅游城市”至今，我們到目前為止得到了中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市等稱號，說到底這也是優(yōu)秀旅游城市率先創(chuàng)建帶來的結(jié)果，同時各種城市的創(chuàng)建成功又反過來助推了旅游業(yè)的快速發(fā)展。當前，旅游業(yè)發(fā)展給城市帶來的好處已初步顯現(xiàn)，下一步我們還要進一步提升許昌的環(huán)境，更要靠“旅游立市”的推動。所以說，旅游業(yè)本身就是一個環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程。第三個認識，它是民生改善工程�？茖W(xué)發(fā)展觀的核心要求是以人為本，人民群眾的吃穿住游購娛就是旅游的基本要求，而人民群眾在解決溫飽奔小康以后，在奔向更加寬裕的小康以后，標志是什么，就是能旅游。他所居住的環(huán)境需要是一個能夠旅游的環(huán)境，能夠享受旅游的環(huán)境。所以按照旅游的標準提升我們的城市品位，是我們最大、最根本的民生工程。
    “旅游立市”，一個發(fā)展無限的前景
    6月20日，我市召開了市創(chuàng)建工作第49次新聞發(fā)布會暨旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，“旅游立市”戰(zhàn)略被放在了重中之重的位置。會議提出：我市將在《許昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，按照全省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的要求，高起點、高標準、高水平編制許昌“旅游立市”戰(zhàn)略規(guī)劃，力爭使我市的旅游規(guī)劃、項目、線路、景區(qū)和景點進入全省旅游產(chǎn)業(yè)的大盤子、大格局。按照要求，“旅游立市”戰(zhàn)略規(guī)劃要與全省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、全體經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等有機結(jié)合起來，打造許昌的三張名片：“曹魏故都——智慧之旅，宜居花城——休閑之旅，神垕古鎮(zhèn)——體驗之旅”，凸顯許昌的特色優(yōu)勢。
    “旅游立市”戰(zhàn)略，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把旅游業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，貫穿于提高綜合競爭力的全過程，以更新觀念為先導(dǎo)，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以項目建設(shè)為支撐，以旅游企業(yè)為抓手，以政策扶持為保障，圍繞許昌特色旅游產(chǎn)品，提升旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；胶褪袌龌�，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。最終把旅游業(yè)培育成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)，成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，使我市成為河南省重要的旅游目的地之一。
    而在旅游業(yè)的整體發(fā)展上，我市將以原有的三張名片為基礎(chǔ)，不斷提升旅游業(yè)的檔次。圍繞三國曹魏文化，以曹丞相府、春秋樓、灞陵橋、漢魏許都故城遺址公園、許都公園等為基礎(chǔ)，以開發(fā)建設(shè)魏都風(fēng)情區(qū)為吸引力核心，以灞陵橋景區(qū)綜合開發(fā)為規(guī)模擴張，以漢魏許都故城遺址公園保護性開發(fā)和華佗墓、張公祠、愍帝陵等開發(fā)為體系完善，將目前現(xiàn)有景區(qū)和待開發(fā)景區(qū)融為一體，形成三國曹魏文化景區(qū)集群，打造國際性三國曹魏特色旅游產(chǎn)品。
    圍繞鈞瓷文化，依托鈞瓷文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，以神垕古鎮(zhèn)為核心載體，以鈞官窯址博物館為前沿陣地，以鈞瓷生產(chǎn)企業(yè)為產(chǎn)業(yè)支撐，以古街道、古民居、古玩市場、體驗制作等為獨特賣點，構(gòu)建鈞瓷文化旅游產(chǎn)品體系，打造國際性鈞瓷文化特色旅游產(chǎn)品。
    圍繞生態(tài)文化，以鄢陵國家花木博覽園、花都溫泉度假區(qū)、名優(yōu)花木科技園區(qū)等為核心載體，以城鄉(xiāng)一體化推進區(qū)為重要組成部分，以許昌城區(qū)、鄢陵縣城區(qū)、長葛市城區(qū)為重要城市旅游節(jié)點，以花木觀賞、溫泉泡湯、林中漫步、農(nóng)家旅游、城市旅游為特色要素，打造“宜居花城，休閑之旅”產(chǎn)品體系。打造北方區(qū)域性生態(tài)休閑特色產(chǎn)品。
    以瑞貝卡發(fā)制品有限公司、許繼集團、黃河集團、帝豪集團等國家級工業(yè)旅游示范點為核心，形成我市獨特的工業(yè)旅游產(chǎn)品體系。以大鴻寨景區(qū)、紫云山風(fēng)景區(qū)、逍遙觀、龍虎山（周定王陵）景區(qū)等為重點，打造許昌特色的區(qū)域性山地休閑游產(chǎn)品。
    也許，不遠的將來，旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)將會發(fā)揮更大的作用，，它不僅帶動旅游業(yè)的跨越發(fā)展，也必將促使第一、二、三產(chǎn)業(yè)的提升，最終惠及的是許昌百姓，給許昌人帶來直接的受益、間接的受益、近期的受益、長遠的受益，同時也能讓來到許昌的客人感受到不虛此行，使許昌這座宜居、宜游城市，不僅經(jīng)濟發(fā)展、文化昌盛、社會繁榮，而且風(fēng)景如畫、生活愜意。