8月4日至5日,省委書記、省人大常委會(huì)主任徐光春到我市就文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,并在雞公山文化旅游綜合開發(fā)建設(shè)匯報(bào)會(huì)上作重要講話。徐光春強(qiáng)調(diào),要把旅游立省的決策部署變成工作實(shí)踐,把文化、旅游更加緊密、更加融洽、更加有效地結(jié)合起來,不斷加快文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力和活力。他要求信陽市和省直有關(guān)部門加強(qiáng)研究,通力合作,強(qiáng)化“百年避暑勝地、千年歷史遺存、萬國文化薈萃”的特色,從“南有博鰲,北有雞公”著眼,以論壇為抓手,下大力氣把雞公山打造成中原文化旅游度假的名景、中國文化旅游度假的勝地、世界文化旅游度假的亮點(diǎn)。
省委常委、省委秘書長曹維新等陪同調(diào)研并出席匯報(bào)會(huì)。
信陽市領(lǐng)導(dǎo)王鐵、郭瑞民、姚鐵璜、馮鳴、張春香等陪同調(diào)研并參加匯報(bào)會(huì)。
“把雞公山的開發(fā)列入旅游立省發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)”
雞公山風(fēng)景區(qū)位于豫鄂兩省交界, 1982年被國務(wù)院命名為全國首批重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),是中國四大避暑勝地之一。2007年,市政府與北京華嚴(yán)公司就雞公山旅游文化資源綜合開發(fā)達(dá)成了合作協(xié)議,兩年來,共完成近3億元的投資,老別墅恢復(fù)、南街改造、風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)等有關(guān)旅游項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。不久前,深圳東部華僑城、香港新恒基國際集團(tuán)先后來雞公山考察,并就把雞公山建設(shè)成為世界級永久性論壇、國際會(huì)展中心或文化產(chǎn)業(yè)基地,力爭盡快把雞公山打造成為叫響全國、走向世界的旅游品牌形成合作共識、達(dá)成協(xié)議。
在雞公山調(diào)研期間,徐光春參觀了馬歇爾樓、姊妹樓、武漢會(huì)戰(zhàn)紀(jì)念館、美齡舞廳、報(bào)曉峰等景點(diǎn)。他要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門要做好修繕、復(fù)原、整飭、保護(hù)和開發(fā)工作,高起點(diǎn)做好開發(fā)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好現(xiàn)代景區(qū),將雞公山獨(dú)特的歷史文化風(fēng)貌突出出來,提升雞公山旅游開發(fā)的檔次和水平。
在4日夜晚召開的雞公山文化旅游綜合開發(fā)建設(shè)匯報(bào)會(huì)上,市委書記王鐵匯報(bào)了我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。他說,立足信陽實(shí)際、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大潮、貫徹旅游立省發(fā)展戰(zhàn)略,信陽作出旅游立市戰(zhàn)略決策,并從大規(guī)劃推進(jìn)、大項(xiàng)目推進(jìn)、大招商推進(jìn)、大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、大宣傳推進(jìn)、大作為推進(jìn)六個(gè)方面把旅游立市立實(shí)做實(shí)。
在認(rèn)真聽取信陽市委、市政府,省直有關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志的發(fā)言及香港旅游專家楊力民所作的《創(chuàng)建世界高端文化經(jīng)濟(jì)論壇基地的設(shè)想》,徐光春從三個(gè)方面作了重要講話。
第一,要把旅游立省的決策部署變成工作實(shí)踐。去年下半年,省委、省政府從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),適時(shí)提出了旅游立省的決策部署,得到了全省各級黨委、政府的廣泛響應(yīng)和廣大干部群眾的熱烈擁護(hù)。從當(dāng)前情況看,旅游立省的決策正處在發(fā)動(dòng)和部署階段,部分地方已經(jīng)開始了大膽的實(shí)踐。實(shí)事求是地講,要真正把這項(xiàng)重大的決策部署變成工作實(shí)踐,需要一個(gè)過程。我省現(xiàn)在雖然出臺了關(guān)于旅游立省、促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,但并沒有形成總體規(guī)劃,全省規(guī)劃對各地旅游開發(fā)的指導(dǎo)作用還不能完全發(fā)揮出來。一旦全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺后,各地還要根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。但一個(gè)行動(dòng)往往勝過一打綱領(lǐng),在全省總體規(guī)劃尚未形成之前,各地不要等,要抓緊做好實(shí)施旅游立省戰(zhàn)略的部署和實(shí)踐。通過各地的部署和實(shí)踐,也能夠使全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃更完善、更切合實(shí)際、更有指導(dǎo)性。當(dāng)前一要把旅游立省的決策部署引入科學(xué)發(fā)展的軌道上來。科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,發(fā)展旅游業(yè)有利于提高人的生活質(zhì)量、促進(jìn)人的全面發(fā)展,也有利于一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是文化和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。因此,一要增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性,把旅游立省的決策部署引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展的軌道上來。二要把旅游立省的決策部署納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中來。盡管以前編制的“十一五”規(guī)劃里沒有旅游規(guī)劃,我們在工作上也要作適當(dāng)調(diào)整,從現(xiàn)在開始就把旅游作為全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容來加以實(shí)施、來加以推動(dòng)、來加以落實(shí)。在即將開始的“十二五”規(guī)劃編制中,一定要把旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展認(rèn)認(rèn)真真地加以研究,扎扎實(shí)實(shí)地加以部署,切切實(shí)實(shí)地加以實(shí)施。如果整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃里缺少了文化旅游這方面的內(nèi)容,那就是一個(gè)不完整的發(fā)展規(guī)劃,是一個(gè)不健全的發(fā)展規(guī)劃,是一個(gè)不科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。這一點(diǎn)必須要明確。三要把旅游立省的決策部署融入中原崛起的戰(zhàn)略部署中來。我們要實(shí)現(xiàn)中原崛起,要實(shí)現(xiàn)“兩大跨越”,無論是從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越,還是從文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越,都離不開旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,要把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為加快中原崛起的重要途徑和抓手,納入到整個(gè)中原崛起的大格局中來。
第二,要加快文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,很重要的一點(diǎn)就是要把文化旅游更加緊密、融洽、有效地結(jié)合起來。文化和旅游密不可分,沒有文化,旅游將無法開展,人如果沒有思想和精神,也就失去了旅游的意義。但是文化也需要借助旅游來加以推廣、來加以傳播、來加以繁榮。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,文化因旅游而生動(dòng)活潑,旅游因文化而豐富深刻,F(xiàn)在最關(guān)鍵的問題是,一定要注意在文化和旅游相結(jié)合的過程中選擇最佳的結(jié)合點(diǎn),如堯山的旅游開發(fā)與宗教文化相結(jié)合、云臺山的旅游開發(fā)與地質(zhì)文化相結(jié)合、少林寺的旅游開發(fā)與少林功夫相結(jié)合等等,就是很好的例證。最佳的結(jié)合點(diǎn)就是賣點(diǎn)、就是亮點(diǎn),我們在這方面要總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),找出有規(guī)律性的東西來,從而形成文化旅游共生共榮、共同發(fā)展的良好局面。
第三,要把雞公山打造成中原文化旅游度假的名景、中國文化旅游度假的勝地、世界文化旅游度假的亮點(diǎn)。雞公山有著重要的歷史地位,有百年避暑勝地之稱,是中國四大避暑勝地之一;雞公山有豐富的文化內(nèi)涵,曾經(jīng)是武漢會(huì)戰(zhàn)指揮部所在地,曾經(jīng)是中外名人流連忘返的地方,名樓名館林立,愛國文化、宗教文化等資源也十分豐富;雞公山有獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境,四季如畫、山川秀美,大量的人文景觀點(diǎn)綴其間;雞公山有廣泛的社會(huì)功能,這里不僅僅是風(fēng)景名勝區(qū),也是愛國主義教育基地,是植物博物院、森林公園,是修身養(yǎng)性的好地方;雞公山是發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的理想之地,有良好的開發(fā)前景。可以說,雞公山的文化旅游開發(fā)有條件、有基礎(chǔ)、有特點(diǎn),更有希望。雞公山在歷史上很著名但現(xiàn)在確實(shí)很少人知道,旅游開發(fā)乏人問津,游客很少到這里來,在整個(gè)文化旅游界的知名度不高,可以說是名山冷落。如果加以強(qiáng)力開發(fā)將會(huì)有巨大的發(fā)展前景。要著力實(shí)施“金雞復(fù)鳴行動(dòng)計(jì)劃”,以強(qiáng)烈的復(fù)興意識,以強(qiáng)有力的行動(dòng)綱領(lǐng),從“南有博鰲,北有雞公”著眼,以論壇為抓手,以歷史、文化、山川、生態(tài)為支撐,以文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)為平臺,強(qiáng)化“百年避暑勝地、千年歷史遺存、萬國文化薈萃”的特色,打造新世紀(jì)雞公山文化旅游的新亮點(diǎn)?梢钥紤]以政府背景、民間形式、市場運(yùn)作、社會(huì)支持的形式,打造“中國雞公山國際文化經(jīng)濟(jì)論壇”,由文化旅游主管部門牽頭,各相關(guān)單位參加、支持,形成開發(fā)合力。
關(guān)于雞公山的開發(fā),徐光春強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要抓緊做好六件事情,一是把雞公山的開發(fā)列入旅游立省發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn);二是成立高規(guī)格的雞公山文化旅游開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);三是著手雞公山的開發(fā)論證工作,形成整體開發(fā)的意見;四是整合資源,對雞公山的區(qū)劃、功能等進(jìn)一步論證,便于一體化開發(fā);五是引進(jìn)有實(shí)力、有影響、有經(jīng)驗(yàn)的戰(zhàn)略投資者;六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),由信陽市和省直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加,拿出雞公山開發(fā)旅游的若干意見后向省委、省政府匯報(bào),并考慮把雞公山的文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)納入到全省文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)中來。
“通過高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和開發(fā),使南灣湖真正成為河南旅游的名片”
斜風(fēng)細(xì)雨中,南灣湖風(fēng)光更加旖旎秀麗。作為我市的主打旅游品牌之一,南灣湖風(fēng)景區(qū)全面落實(shí)旅游立省、做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,按照把旅游立市立實(shí)做實(shí)的要求,加快推進(jìn)南灣湖旅游業(yè)由生態(tài)觀光向休閑度假的轉(zhuǎn)型步伐,在拉伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、在旅游發(fā)展戰(zhàn)略上、在景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)上、在旅游區(qū)域協(xié)作上實(shí)現(xiàn)了新突破。
茶島是南灣湖風(fēng)景區(qū)依托“山水信陽,中國茶都”這一生態(tài)旅游品牌而傾力打造的地標(biāo)性景區(qū)。項(xiàng)目總投資1.2億元,一期投資5000萬元。登茶島,萬畝茶園風(fēng)光盡收眼底,編鐘聲幽傳千年雅音。
徐光春一行乘船考察南灣湖景區(qū),并興致勃勃地登上新開發(fā)的景點(diǎn)--茶島,體驗(yàn)悠久的信陽茶文化。徐光春指出,要提升全省的旅游開發(fā)水平,要從提高旅游管理隊(duì)伍的素質(zhì)入手。有什么樣的思想、認(rèn)識和眼界,就有什么樣的開發(fā)水平、經(jīng)營水平,必須盡快打破經(jīng)營管理隊(duì)伍水平的瓶頸制約,使河南的旅游開發(fā)有大的提升。要理順體制機(jī)制,改變過去多頭管理、無序管理、管理水平低下的狀況,通過創(chuàng)新管理體制機(jī)制增添活力。必須把旅游開發(fā)與組織活動(dòng)結(jié)合起來,景區(qū)要通過組織大型活動(dòng)來拓寬經(jīng)營渠道、擴(kuò)大影響、增加知名度、提升競爭力,使河南的景區(qū)盡快走出中原、走出國門。徐光春說,南灣湖經(jīng)過幾十年的努力,在旅游開發(fā)方面已經(jīng)具有了一定的水平、規(guī)模和效益,希望管理部門加大開發(fā)力度,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和開發(fā),并通過承辦國際性水上項(xiàng)目比賽等大型活動(dòng)提升形象,使南灣湖真正成為河南旅游的名片。
省委辦公廳、省委政研室、省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省臺辦、省文化廳、省旅游局主要負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研并參加了匯報(bào)會(huì)。
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